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【财经之家】6月起小型汽车驾驶证全国“一证通考”

身边事

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747名乘客首尝2小时58分从青岛进京

昨日,全国铁路实施新的列车运行图。19:20,青岛至北京南G206次从青岛北缓缓始出,标志着青岛正式进入北京3小时交通圈。据悉,新的列车运行图将安排开行北京南至青岛北G206/G205次复兴号动车组列车往返各1列,全程一站直达,北京南至青岛北将实现3小时以内到达,较调图前压缩49分钟,旅客往返北京和青岛将更加方便快捷。调图后,青岛北站开车时间为19:20,到达北京南站时间为22:18;北京南站开车时间为17:55,到达青岛北站时间为20:53,全程运行时间2小时58分,二等座票价为336元,一等座票价为550元。当天共有747名乘客乘车去往北京。

从绿皮车到红皮车、蓝皮车、白皮车、动车、高铁、“复兴号”动车,车型条件越来越好;从时速35公里到350公里,运行速度越来越快;从“第一个列车医生”到“远程指导医生”服务日益多元化……青岛至北京的列车发展轨迹体现了我国铁路和交通的变迁之路。1949年11月15日,山东省内首趟进京的旅客列车从青岛站缓缓驶出。如今,青京列车已在砥砺前行中走过了70年的风雨征程。

1999年6月,中国铁路第一例服务商标“海之情”注册成功。它的诞生从此结束了中国铁路没有品牌的历史,青岛客运段也开启了跨越式发展的新纪元。

2007年4月18日,青岛至北京间开行第一趟动车组列车D58次,青岛至北京间运行时间缩短至5小时37分,动车高铁时代正式来临,普速列车逐步退出了历史舞台。多年来,“海之情”品牌先后创新了“列车e支付”“远程指导医生”“残疾人结对子”“爱心援助站”等50多项服务项目。2016年,“海之情”品牌荣获“全国驰名商标”。

2018年12月5日,青岛至北京“复兴号”动车组列车正式投入使用。如今,9.5对高铁动车组列车每天往返于青岛至北京间,日均发送旅客达到6万人。(记者 李倚慰)

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青岛医疗器械智库论坛昨举行

“青岛医疗器械生产规模太散太小,但在销售方面有着非常好的基础,适合打造医疗器械贸易和研发集群”。4月9日-10日,由青岛市医疗器械商会主办的“医商正合 智造未来”2019青岛医疗器械智库论坛暨年度颁奖典礼在香格里拉酒店举行。青岛市医疗器械商会会长徐海波表示,商会将为青岛市下一步的“双招双引”工作起到平台宣传作用。本次论坛邀请了国家器械监管部门负责人、行业专家和药械企业专家围绕新时代下药械安全战略、药械产业政策制度改革以及机构改革下未来药械产业发展方向、医保政策对医疗器械采购的影响及应对等议题进行主题演讲和座谈研讨,峰会论坛旨在促进药械产业健康发展,推动创造多赢的新产业模式。

青岛市以及市南区相关政府部门、全国行业知名专家、学者与企业家500余人参加了论坛。

“我们通过筹建医疗器械产业服务贸易类集群——医合大厦这一想法目前已开始在市南区落地,通过医合大厦这一平台把全国各地的医疗器械企业聚集到一起,尤其是把青岛本土有创新、特色类的中小器械企业融合到一起,形成合力。在医合大厦里,通过共享医疗器械仓库、共享物业、共享客户资源、共享财务、共享人事、前台等多种共享模式,打造以医疗器械商会为核心、聚集科技创新类和研发类的孵化器企业集群,为政府的统一监管、税收增收、人才引进等各方面进行整合与提升,通过医合大厦的聚集协同效应,必将带动整个青岛对于药械产业的‘双招双引’落地。”徐海波表示,他们也期待政府能够为商会提供更多招商政策,为青岛今后的大健康产业招商助力。

“利用网络共享模式,把研发和销售型企业进行聚集。形成医疗器械贸易和研发集群。初期,我们想聚集50—80家企业。”徐海波说。

市南区副区长宋建青表示,青岛作为时尚之都也是致力打造健康之都,凭借市南区的区位优势,未来力争将在市南区打造适合药械产业的贸易服务集群综合体,利用市南的楼宇经济优势进行整合药械行业资源,并期待通过更多的专业会议来达到提升市南区影响力。

青岛市市场监督管理局副局长柏建超认为,通过此次医疗器械行业大会,邀请了国内顶级的嘉宾来把脉青岛药械产业发展方向,这对于青岛药械的产业集群有着巨大的推动作用。他还介绍,在2017—2018年的医疗器械年产值为56亿元,全市共有158家医疗器械生产企业,经营企业2320家,医疗器械使用单位6619家。他认为,利用好政府监管部门的优势资源,对青岛市器械产业进行一次重新的梳理与定位,通过产业集群协同效应和区位优势资源,加大对药械产业政策支持和服务保障,让青岛涌现出更多大型医疗器械企业。(记者 郭清鉴)

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市北区一季度文旅事业开门红

记者从市北区文化和旅游局最新获悉,今年市北区积极探索公共文化服务新模式,推动文旅服务多样化,提升城市营商环境,积极发起文旅项目攻势,一季度实现文旅事业开门红,助推区域文化和旅游产业的蓬勃发展。

“健全基层公共文化服务配送机制。通过政府购买服务的方式,与市歌舞剧院、市京剧院等青岛市顶级专业团队达成合作协议。”据市北区文化和旅游局相关负责人介绍,市北今年深化文化惠民数字服务平台服务水平,推动“文化惠民一卡通”文化消费惠民季活动,与辖区电影院、书店、博物馆文化商户达成合作协议,补贴人群力争超过5万人次。

随之而来,今年文旅项目推进建设也提档升级。一季度深圳企业代表深圳厚业集团将“青岛-繁花文创园”项目落户市北。西班牙福赛酒店集团中国区总部项目落户市北。会同市邮轮母港局、区招商局共同推进“海上丝路快车”三体船项目。一季度区文旅局招商引近外资105万。继在深圳举行“青岛市招商引资、招才引智推介会”后,文旅局把深圳的先进经验、创意思想和深圳速度、深圳速度带到文旅产业的开拓中。强化行业集聚,推进企业晋级提档,加快推进创意100国际文化社区、青岛国际演艺中心等市、区新旧动能转换重点项目。未来,市北区将重点打造集聚重点文创企业项目、凝聚创意产业人才、发布青岛文创产业成果、引领青岛青岛生活形态的文创综合体发展。(记者 姜姗)

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青岛西海岸生态观光园进入最佳赏花期

国家4A级旅游景区青岛西海岸生态观光园作为“青岛影视旅程”的首推旅游产品,在清明小长假全面引爆西海岸。据园方统计,仅清明小长假三天时间,园区共接待游客4万余人,其中清明小长假的第二天(4月6日)达到高峰,单日接待游客人数超过1.8万人次,园区门票收入环比增加13.1%,青岛西海岸生态观光园已然成为岛城市民必选的踏春赏花打卡圣地

目前,青岛西海岸生态观光园油菜花海进入盛花期,四月中下旬正是最佳赏花期。为提升游客旅游体验,在往年成功举办油菜花季的基础上,强化“醉美西海岸,花香灵山湾”的品牌内涵,以游客体验为园区服务的出发点,调整儿童无动力休闲娱乐设施的布置,让游客亲近自然的同时,畅玩花海,享受一站式的亲子游。

园区今年在旅游项目和服务质量上也有新的突破,在餐饮方面,深度挖掘生态餐饮特色,园区内的砖窑主题吧和营地餐厅再次强强联手,推出特色饮食,品类丰富,主打绿色无公害的农家菜品,选用园区自种蔬菜,价格亲民、便利简餐,让市民吃得顺心,吃得放心,吃得省心。

青岛西海岸生态观光园位于青岛市黄岛区胶州湾东路3666号,自驾游爱好者可通过胶州湾隧道,沿着滨海大道一路向西,路过东方影都向西5公里即可到达景区。与此同时青岛市区至西海岸生态观光园的高速连接线也已全面开通,仅需一个路口就可抵达园区,这无疑为市区到西海岸的自驾游爱好者多提供了一份路线选择。公共交通方面也十分便捷,青岛地铁13号线也在园区周边,黄岛309路、黄岛310路、黄岛K19路更可直接到达园区正门。(记者 宋大伟)

05

新鲜本地鲅鱼上岸喽!

“鲅鱼跳,丈人笑。”随着天气转暖,素有“鲅鱼之乡“的沙子口传来渔讯。4月10日上午,2019年沙子口鲅鱼节启动仪式在沙子口广场举行。记者了解到,今年的本地鲅鱼已经上市,距往年相比略早,鲅鱼价格与往年持平,根据大小不同每斤32到40余元不等。

“虽然鲅鱼刚刚上市,但每天来采购的顾客已是络绎不绝,来采购的大多都是青岛女婿,购买最新鲜的本地鲅鱼送给老丈人。”渔民张明法介绍,由于目前气温较低,鲅鱼产量还不高,随着气温的升高,鲅鱼产量会越来越高。价格也会随着产量的升高而略有回落。记者了解到,今年的鲅鱼价格基本与往年持平,根据大小的差异,以及每天上岸的产量不同,每斤的价格在32元到45元之间不等。

“昨天鲅鱼上岸约有5万斤,6~10斤的鲅鱼比较普遍,今年的产量与往年差别不大。”崂山区水产商会会长曲知悟介绍,每年从沙子口上市的鲅鱼占整个青岛市市场销量的70%以上。目前沙子口已经形成鲅鱼捕捞销售,鲅鱼深加工等较为完善的产业链条。

据介绍,随着沙子口鲅鱼的声名远扬,也吸引了众多的外地顾客。今年在码头继续设置电商发货平台,市民购买鲅鱼之后,可直接邮寄给远方的亲朋好友,物流工作人员对记者表示,目前每天都有千余条沙子口鲅鱼发往全国各地,最远发到贵阳,云南等地。

鲅鱼礼俗以鲅鱼为载体,传递亲情,传承孝道,蕴藏着深厚的儒家文化基因,是沙子口人孝道文化的重要组成部分。鲅鱼礼俗对于传承孝道、增进亲情,增加区域文化认同感,建设社会主义精神文明具有重要价值。鲅鱼礼俗中的各种鲅鱼菜,还成为海洋饮食文化的重要组成部分,具有重要的民俗和文化价值。

为了更好地保护发扬这一文化遗产,沙子口当地制定了“鲅鱼礼”的保护计划,并于2005年开始举办“鲅鱼之礼”、“鲅鱼美食节”等节庆活动,带动当地渔民增收致富,并大力弘扬孝道文化,使沙子口成为远近闻名的孝道之乡。

经过多年的宣传推介,沙子口鲅鱼节已拥有了一定的知名度和品牌效应,尤其是鲅鱼节以及“鲅鱼之礼”所承载的孝道文化更成为了岛城一道浓浓的人文风景,取得了良好的社会效应和经济效应。进一步提升了沙子口鲅鱼节的文化内涵,大力弘扬鲅鱼之礼承载的传统孝道,吸引更多市民和海内外游客走进沙子口,品鲅鱼美味,赏山海风光,感受人文风情。沙子口鲅鱼节已列入青岛市非物质文化遗产保护名录。(记者 姜喆)

看天下

01

小型汽车驾驶证全国“一证通考”

记者10日从公安部获悉,公安机关推出10项公安交管“放管服”改革新举措,包括驾驶考试等5类业务“异地通办”和车辆抵押登记等5项服务“便捷快办”。新举措将于6月1日起推行。 

在“异地通办”方面,一是小车驾驶证实现“全国通考”,申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领小型汽车驾驶证,无需再提交居住登记凭证;二是分科目考试实现异地可办,申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后,因工作、学习、生活等原因居住地变更到外地的,可以申请变更考试地,继续参加剩余科目考试,减轻往返考试负担。 

同时,大车驾驶证实现省内异地申领,对省(区)内异地申领大中型客货车驾驶证的,申请人可凭居民身份证直接申请,无需再提交居住登记凭证;车辆转籍实现异地可办,将车辆转籍信息网上转递试点城市由15个扩大到120个,车辆在试点城市间转籍的,可以直接到车辆迁入地申请,不再需要到迁出地车管所提取档案、查验车辆,减少群众两地间往返;摩托车检验实现“全国通检”,在已推行汽车全国通检的基础上,进一步放开摩托车跨省(区、市)异地检验。

在“便捷快办”方面,抵押登记推行“两个简化”,一是简材料,对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的,不需要再提交营业执照原件,改为提交加盖公章的复印件,抵押合同可以使用电子印章,并积极推进抵押信息联网核查;二是简环节,推行银行等金融机构代办机动车抵押登记,提供贷款、抵押、办登记一站式服务。同时,使用原车号牌新增“两个便捷”,一是号牌号码可互换,同一车主名下的同号牌种类的非营运车辆,可以申请互换一次号牌号码;二是保留原号延时限,原机动车注销、迁出或者转移后,保留原号的时限由一年调整为两年。 

此外,全面推行汽车4S店代发临时行驶车号牌,方便群众现场购车、现领临牌;全面推行与税务部门信息联网,实现车购税信息网上传递、网上核查;推广交管语音服务热线,逐步推广全国统一交管服务电话号码“12123”,为群众提供交管业务咨询、信息查询、业务受理等服务。 

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国家发改委:积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户 

国家发展改革委近日发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,引发广泛关注。国家发改委规划司有关负责人10日在接受记者采访时表示,积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。城市政府在放宽落户条件的同时,要尽力而为、量力而行,强化基础设施建设和公共服务提供,提高对人口的综合承载能力。 

根据《2019年新型城镇化建设重点任务》,2019年新型城镇化建设要突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作,推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展,培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。 

推进农业转移人口市民化,是新型城镇化建设的首要任务,是发挥市场配置资源决定性作用、顺应人口就业选择、促进劳动力在城乡间有序流动、提高全员劳动生产率的有力保障。《2019年新型城镇化建设重点任务》提出,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市应当全面取消落户限制;城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市应当放开放宽落户条件,取消重点群体落户限制。 

这位负责人介绍说,重点群体指在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口。 

这位负责人强调,要推进常住人口基本公共服务全覆盖。对于暂时不能落户的城镇常住人口,要确保其全部持有居住证,以此为载体提供城镇基本公共服务和办事便利,并鼓励各地区逐步扩大居住证的含金量。聚焦就业、教育、医疗、社保、住房等民生重点,让农业转移人口在城市也能实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

城乡融合发展是破解新时代社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的关键抓手。在推进城市高质量发展的同时,我国同步推进城乡融合发展。 

这位负责人指出,总的考虑是坚决破除体制机制弊端,切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,重塑新型城乡关系。 

具体来说,一是促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环。二是缩小城乡基本公共服务差距,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。三是要提高城乡基础设施建管能力,坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。四是促进乡村经济多元化发展,培育发展现代农业和新产业新业态,建立生态产品价值实现机制,释放乡村发展活力。五是促进农民的工资性、经营性、财产性和转移性收入持续增长,缩小城乡居民生活水平差距。

03

我国修改6部行政法规部分条款促进简政放权 

根据10日公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》,国务院对与政务服务“一网通办”不相适应的有关行政法规进行了清理,对6部行政法规的部分条款予以修改。

根据决定,在推动网上办理网络文化经营许可方面,对互联网上网服务营业场所管理条例第十一条作了修改,删去了办理《网络文化经营许可证》过程中需要申请人持相关文件前往现场办理的规定,确保通过网络办理相关审批不存在法律障碍。 

文化和旅游部有关司局介绍,为了让“信息多跑路,群众少跑腿”,为实现“一网通办”提供法规支撑,国务院对《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条进行了定向修改。条例修改后,地方公安、应急管理、文化和旅游等部门可以根据实际情况,建立部门之间信息交互共享机制,行政相对人可以不用再持批准文件“来回跑”,进一步优化了行政审批服务。 

在为职工办理住房公积金账户等手续方面,根据决定,对住房公积金管理条例第十三条、第十四条、第十五条中涉及办理主体需到现场办理事项或提交纸质材料等内容进行了修改。 

易居研究院智库中心研究总监严跃进说,政策调整后,改变了过去要到公积金中心、银行亲自办理业务的模式,而调整为类似网络操作的更灵活的模式。同时,改变了过去需要审核文件办理的模式,而改变为数据传输的方式,体现了公积金办理的无纸化行政优化模式。 

公积金办理方式的转变,惠及就业单位和职工。对就业单位来说,未来为职工办理公积金缴存等工作的成本降低;对职工来说,办理公积金业务的时间成本降低,公积金的保障地位得到巩固。

在挖掘城市道路的审批方面,中国城市规划设计研究院教授赵中枢说,修订使得城市规划部门、市政工程行政主管部门和公安交通管理部门的时序、责任更加明确,有利于基础设施完善,改善民生,同时将扰民的可能性降到最低程度。“我国已经从外延型发展向内涵式发展转型,对于城市来说,补短板更多的是要补城市基础设施欠缺的账,科学合理的规定规范能保证质量、安全与效率。”

04

最高法对顾雏军等再审一案依法公开宣判

最高人民法院10日公开宣判原审被告人顾雏军等人虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案,撤销了原判对顾雏军的部分罪名量刑,部分原审被告人被宣告无罪。 

作为一起始于十多年前的涉产权疑难复杂案件,顾雏军案再审受到社会各界高度关注。法律界人士普遍认为,该案的再审改判释放了产权司法保护的积极信号,对于激发企业家创业创新动力、促进经济社会持续健康发展意义重大。 

担任该案再审合议庭审判长的最高法审判委员会专职委员、第一巡回法庭庭长裴显鼎表示,经过再审,原审错误裁判得到了纠正,改判顾雏军、张宏只犯挪用资金罪一罪,对顾雏军改判有期徒刑五年,对张宏改判有期徒刑二年,缓刑二年,其他原审被告人均被改判无罪。 

顾雏军,是原广东科龙电器股份有限公司、扬州科龙电器有限公司、顺德格林柯尔企业发展有限公司等企业的董事长或法定代表人。 

2009年,法院原审认定顾雏军犯虚报注册资本罪,违规披露、不披露重要信息罪和挪用资金罪,数罪并罚判处有期徒刑十年,并处罚金人民币六百八十万元;其他同案被告人也因分别犯上述一罪或数罪被判处刑罚。 

顾雏军刑满释放后提出申诉,最高法2017年12月作出再审决定,提审该案,并于2018年6月进行了公开开庭审理。 

记者了解到,本案中被改判无罪的姜宝军、刘义忠、张细汉、严有松、晏果茹、刘科均可以申请国家赔偿,因部分罪名被改判无罪导致服刑期限超过改判刑期的顾雏军也可申请赔偿。此外,原审判决对顾雏军等人还分别判处了数额不等的罚金刑。本案再审判决生效后,有关部门将依法把已经执行的罚金返还顾雏军等人以及刘义忠的亲属。

从张文中案到顾雏军案,一系列社会高度关注的涉产权案件再审,成为近年来完善产权保护制度、依法保护产权的生动实践。 

中国人民大学教授陈卫东认为,再审判决“有改有维”,体现了公正严格的司法原则。此次判决树立了一个标杆,再审案件“部分错部分纠、全部错全部纠”,彰显实事求是的法治精神。

据最高法有关负责人介绍,最高法正在全面梳理现行司法解释和规范性文件中对各类产权存在不平等保护的条款,并及时进行修改、补充和完善。同时抓紧起草有关司法解释,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,坚决防止将民事案件作为刑事案件处理。  

05

人类首次“看到”了黑洞

神秘天体黑洞终于被人类“看到”了。数百名科研人员参与合作的“事件视界望远镜”项目10日在全球多地同时召开新闻发布会,发布他们拍到的第一张黑洞照片。 

照片“主角”是室女座超巨椭圆星系M87中心的超大质量黑洞,其质量是太阳的65亿倍,距离地球大约5500万光年。照片展示了一个中心为黑色的明亮环状结构,看上去有点像甜甜圈,其黑色部分是黑洞投下的“阴影”,明亮部分是绕黑洞高速旋转的吸积盘。 

“我很高兴地宣布,我们首次看到了曾认为不可见的东西……而这只是开始,”项目主任、美国哈佛-史密森天体物理学中心的谢泼德·杜勒曼在美国首都华盛顿说。

除华盛顿外,中国上海和台北、智利圣地亚哥、比利时布鲁塞尔和日本东京等地也同时召开发布会。美国《天体物理学杂志通讯》以特刊形式通过6篇论文发表这一重大成果。 

上世纪初,爱因斯坦提出广义相对论预言了黑洞的存在。这是一种体积极小而质量极大的天体,引力非常强,以至于周围一定区域内连光也无法逃逸,这一区域被称为“事件视界”。 

“事件视界望远镜”就是为观测黑洞的“事件视界”而设计的。它由分布在全球多地的射电望远镜组成,相当于一台口径为地球直径的超级望远镜。2017年4月,从美国夏威夷到智利、从伊比利亚半岛到南极的这些望远镜在同一时刻对准M87中心黑洞拍照,其难度相当于从地球上给月球表面的一个橙子成像。照片经过近两年的数据处理及理论分析后“冲洗”完成。 

包括中国科学院上海天文台在内的一些中国机构参与观测和数据处理。中科院国家天文台副台长薛随建说,此次参与为中国今后在相关国际合作中发挥更重要作用做了良好示范。 

照片给出黑洞这一极端天体存在的最直接证据,验证了广义相对论,也将帮助回答星系中的壮观喷流如何产生并影响星系演化等诸多前沿问题。 

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