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【财经之家】青岛西海岸新区实现“拿地即开工”

身边事

01

青岛西海岸新区实现“拿地即开工”

4月11日记者从青岛西海岸新区获悉,该区出台《关于提高项目建设行政审批效能的十七条意见》,聚焦建设项目从立项到取得施工许可过程中的“痛点”“堵点”“难点”,优化调整审批流程,实现“拿地即开工”,推动项目建设大提速。

“从立项到取得施工许可证,社会投资类项目由现行27个审批环节优化整合为17个,政府投资类项目由32个优化整合为21个,通过前置变后置、串联变并联,缩短项目工期至少60天以上。”青岛西海岸新区行政审批服务局局长胡英介绍。

据了解,该区将根据地块所在区域的产业类型,制定每宗工业用地的投资强度、规划指标、建筑容积率、能耗指标、产出效益等一系列标准和出让条件,带地一起出让。项目方拿地后,原工业用地出让时的标准即视为正式审批意见。允许建设单位在未取得土地使用权前,按照相关要求在容缺土地手续情况下模拟审批,若建设单位取得土地,原模拟审查意见即视为正式审批意见。

制定告知承诺制实施办法,全面推行告知承诺制。对于凡是能够通过事中事后监管纠正且不会产生严重后果的审批事项,全面推行告知承诺制。结合机构改革,部门承担的审批职能尽量向一个科室集中;对由同一个部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项;实施“多测合一”“多评合一”等创新举措。“我们将取消施工图审查,仅这一项将使项目审批流程缩减一个月。”西海岸新区住房和城乡建设局副局长侯万里表示,除桥梁外其它所有市政工程,除学校、幼儿园、医院外设计规模为小型的建筑工程,实行勘察设计质量安全承诺制,不再需要提交施工图设计文件审查合格书。

同时,推进智能化审批服务。实现各类审批业务“一个平台”数据共享、信息互认;实施固定资产投资项目代码制度,将投资项目在线审批监管平台立项代码作为项目全周期唯一身份标识,实现“一码通办”;进一步推进通用政务和公共服务统一的智能手机应用程序(APP)建设,实现民政、卫健、人社、医保、住保、户籍、车驾管等行政审批和公共服务事项可通过该APP网上办理。(记者 范镇)

02

崂山区五项专利指标均居全省首位

为营造良好创新创业氛围,崂山区市场监管局以知识产权服务业集聚发展为抓手,加快构建知识产权全链条服务,全面激发企业创新创业活力,为推动崂山区“6+1”战略新兴产业发展,助力新旧动能转换提供强力支撑。在日前公布的《中国区县专利与创新指数》榜单中,崂山区高居全省首位,全国第26位。统计显示,2018年崂山区发明专利申请量、发明专利授权量、有效发明专利拥有量、PCT国际专利申请量、万人发明专利拥有量五项指标均居全省首位。崂山区坚持“知产”融合,推动专利工作融入科技立项、科技评价、企业发展等关键环节,助力企业不断提升核心竞争力。

根据统计,2018年崂山区实现发明专利申请8638件,发明专利授权2243件,有效发明专利拥有量8736件,均占全市的1/3以上;PCT国际专利申请768件,占全市的70.6%;全区每万人拥有有效发明专利199件,是全省的23倍。目前全区汇聚各类知识产权服务机构170家,其中代理服务机构54家,法律机构37家,信息服务机构6家,知识产权转移(交易)机构12家,专业培训机构4家,初步形成了以代理、法律、信息、商用化、咨询、培训等六大知识产权服务业态于一体的服务体系。

未来,崂山区将打造知识产权服务新高地。推动国家知识产权服务业集聚发展示范区建设,争取每年培育或引进1-2家营业收入过千万元的综合性知识产权运营服务机构,知识产权服务机构总数达到200家,形成知识产权代理、法律、信息、商用化、咨询、培训六大服务业态全面发展的良好态势。推动知识产权服务机构良性发展,推进崂山区知识产权服务业联盟建设,引导服务机构高端化发展,形成差异化、市场化、链条式的知识产权市场化服务体系,将崂山打造成立足青岛、服务山东、辐射全国的知识产权服务产业战略高地。(记者 姜喆)

03

市北区年内竣工交付8所学校

4月11日,市北区城建局发布全区一季度城市建设进展情况。据介绍,为缓解学位紧张状况,市北区学校建设加速,计划今年年内竣工交付8所学校。其中,人民路第二小学改扩建项目已交付并投入使用;富源路小学改扩建,已完成竣工验收、规划验收和节能验收,正办理消防验收,预计今年4月底交付;河西中学、65中改扩建项目、小港湾改造配套幼儿园主体封顶;桦川路小学改扩建项目完成二次结构施工50%;辽源路小学改扩建项目完成二层主体施工;开平路小学改扩建项目完成地下基础结构施工30%;浮山后一小区中学已取得建设工程规划许可证,4月底将开挖基坑。其中,人民路第二小学、富源路小学、65中改扩建项目、小港湾改造配套幼儿园、河西中学等4所的学校,累计将新增4000余个学位。

此外,市北区新开工建设6所学校。目前,双山小学强制执行清理租赁户,部分违章建筑已拆除,正在确认地上附着物清点资料;浮山后三小区配套中学建设推进中,岸滩公司土地出让金已补缴,中学、托幼规划方案已报审,现正调整规划方案,同步协调市开发局落实资金缺口事宜。

同安二路小学项目也有了新的进展。近期,市北区创新委正结合浮山后项目开发与意向单位、土地权属单位商谈配套学校建设用地事宜,计划6月份与土地权属单位就征地事宜达成意向并书面确认。此外,市北区城建局正协调市开发局先行办理选址意见书、建设用地规划许可证,与征地工作压茬推进等。(记者 姜姗)

04

青岛西海岸新区今年36.6亿元改善民生

4月11日,青岛市黄岛区(西海岸新区)二届人大三次会议闭幕,大会审议通过了《政府工作报告》,确定了今年该区将投资36.6亿元,重点办好城乡建设和改善人民生活等10方面民生实事。这些实事涉及老有颐养、学有优教、就业提升、病有良医、便利生活、住有宜居、交通出行、市容优化、乡村建设、文体休闲等领域,共有31个项目。

在提高养老服务水平方面,将投入使用社区居家养老服务中心30处,为老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐等服务;扩大政府购买居家养老服务覆盖面,为1400名一类服务对象增加居家养老紧急呼叫服务。

在教育资源配置和公共医疗卫生服务方面,将建设中小学校幼儿园19所,扩大中小学及学前教育资源供给;开展小学生课后校内托管基本服务,解除家长后顾之忧,促进学生健康成长。新建6处急救站,建设3处社区卫生服务中心,提升248处村卫生室,不断改善基层医疗条件,方便居民就近看病就医。

在提升创业就业和社会保障水平方面,将实施积极就业政策,完成新增就业8万人,完成政策性扶持创业2000人、技能提升培训8000人,增强城乡劳动者就业创业能力。每人每年增加居民医保财政补助40元,将少年儿童、大学生意外伤害门急诊医疗费用的社会医疗保险统筹年度最高支付限额由2000元提高到3000元,门诊统筹支付比例分别由40%、70%提高到50%、80%,减轻参保居民医疗负担,缓解看病贵问题。

在改善群众居住生活条件、丰富群众文化生活方面,开工建设棚改住房3900套,完成7个村居改造、2600户实现回迁;完成住房保障300套,开工建设人才公寓10万平方米;新建、打通市政道路30条,新增及优化调整公交线路40条,与青岛西站、地铁13号线无缝对接,让交通更畅通、出行更便利。(记者 范镇)

05

中俄共建北极联合研究中心

北极,人类最后一块“未定之域”。4月10日,青岛海洋科学与技术试点国家实验室(以下简称“海洋试点国家实验室”)与俄罗斯科学院希尔绍夫海洋研究所在俄罗斯圣彼得堡签署《共建北极联合研究中心协议书》,参加“第五次北极国际论坛”的嘉宾见证了此次签署,海洋试点国家实验室学术委员会秘书长潘克厚和希尔绍夫海洋研究所代理所长阿列克谢·索克夫(Aleksey Sokov)博士代表双方签字。

据潘克厚介绍,北极联合研究中心的设立旨在促进双方在海洋科技方面的合作,加深对北极的科学认知,推进适用于北极地区观测技术的进步,促进双方的科研基础设施共享,为培养下一代北极科学家、开发和保护北极做出贡献。

他表示,希望该中心成为系统展开北极研究的科研中心,中心建成后,海洋试点国家实验室、俄罗斯科学院希尔绍夫海洋研究所将积极发挥学科优势,贯彻落实中俄双方领导人提出的打造“冰上丝绸之路”倡议,持续开展深入、高水平的科学研究,力争取得具有国际领先水平的科技成果,推动北极科学研究的进步。相信通过双方的共同努力,北极联合研究中心将成为国际领先的北极研究机构,为世界培养造就新一代北极研究领域科学家,为解决“冰上丝绸之路”建设面临的重大科学问题提供科技支撑和智力支持。

海洋试点国家实验室国际事务部部长谭攻克介绍,北极联合研究中心将聚焦北极海洋气候重大科学问题,以北极及其邻近海域为工作重点,按照《北极联合研究中心十年科学发展规划(2019-2028)》,围绕“北极海洋环流、物质输送与海冰变化”“北冰洋地质过程与环境演化”“北冰洋生物多样性和生态系统功能的变化”“北冰洋生源物质的生物地球化学过程”和“北极快速变化的天气和气候效应”等领域展开研究。

北极联合研究中心设在莫斯科,是海洋试点国家实验室“海外中心建设规划(2015-2020)”的重要内容,也是海洋试点国家实验室全球分布式协同创新网络的海外支点。(记者 郭清鉴)

看天下

01

中央扫黑除恶专项斗争第二轮督导全面启动

经中央批准,4月1日至10日,中央扫黑除恶督导组完成对天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、新疆等11个省(区、市)和新疆生产建设兵团的进驻工作,中央扫黑除恶第二轮督导工作全面启动。 

中央各督导组在被督导省(区、市)和新疆生产建设兵团分别召开督导工作动员会,传达学习以习近平同志为核心的党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,中央各督导组组长就即将开展的督导工作提出要求,被督导省(区、市)党委主要负责同志作表态讲话。 

中央各督导组在督导动员会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,充分发挥中央督导“利剑”威力,紧督依法严打、紧督“打伞破网”、紧督“打财断血”、紧督责任担当,推动扫黑除恶再掀新一轮强大攻势。 

中央各督导组提出,要聚焦政治站位,推动各地强化担当、压实责任,以有力的行动将党中央决策部署落到实处;要聚焦案件办理,推动各地严格把握法律政策,坚持依法办案,攻坚侦办一批大要案件,深挖彻查“保护伞”,坚决摧毁黑恶势力经济基础;要聚焦综合施策,推动各地将综合治理、源头治理放在重要位置来抓,着力铲除黑恶势力滋生土壤;要以专项斗争为牵引,推动各地各有关部门立足“稳”这个大局,切实维护好一方平安稳定。 

据了解,11个中央督导组组长由正省部级领导干部担任,副组长由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位副省部级领导干部担任,成员从相关单位抽调。督导组将在被督导省(区、市)和新疆生产建设兵团工作1个月。此前,全国扫黑办已通过媒体、网络公布了各督导组的举报电话、邮箱和信箱,受理该地方涉黑涉恶方面问题的举报和反映。 

为组织开展好第二轮、第三轮督导工作,3月27日,中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作培训班在京举行,中央政法委负责人作动员培训,全国扫黑办负责人就督导工作作具体部署。参加第一轮督导的4位督导组组长介绍了督导经验。 

据悉,中央扫黑除恶第二轮督导工作从4月开始,第三轮督导工作从6月开始,5月份将对第一轮督导的省(区、市)进行回头看。2019年上半年,中央扫黑除恶督导工作将基本实现全覆盖。

02

时隔3个月后CPI重回“2时代”

国家统计局11日发布数据显示,受食品价格上涨等多重因素影响,3月份全国居民消费价格同比上涨2.3%,时隔3个月后CPI重回“2时代”。业内预计,全年物价将维持温和运行,为宏观调控留有较大空间,有利于稳定市场预期。 

从同比来看,3月份CPI涨幅较前一个月扩大0.8个百分点。其中,食品烟酒价格同比上涨3.5%,影响CPI上涨约1.04个百分点。 

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智说,上述非食品类商品服务价格近年来保持稳中有小涨的趋势,折射消费重点逐渐从基础生活品向高质量消费品和服务转移的趋势。 

今年第一季度,全国居民消费价格上涨1.8%。其中鲜菜、鲜果、家庭服务、中药和西药价格涨幅相对较大,在5.2%至6.9%之间。 

从环比来看,3月CPI下降0.4%,较前月由升转降,体现出部分商品、服务价格最新变动趋势。 

尽管3月份CPI同比涨幅较前月明显扩大,但业内人士预计,2019年我国物价仍温和可控。 

交通银行、申万宏源等机构分析,在稳健的货币政策下,不足以产生推高物价的流动性因素;近期,国际货币基金组织调降全球经济增速预期,因此输入性通胀条件也不具备。预计今年物价运行总体平稳,部分商品价格或因季节性因素波动,但整体温和可控。 

物价温和运行,为宏观调控留有较大空间。 

中国民生银行首席研究员温彬说,今年我国应实施积极的财政政策和稳健的货币政策,灵活运用多种货币政策工具,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题。

03

欧盟同意灵活延长英国“脱欧”期限至10月底

经过数小时闭门讨论,欧洲理事会主席图斯克11日午夜举行新闻发布会说,欧盟27个成员国同意将英国“脱欧”期限延长至10月31日。 

图斯克表示,“脱欧”期限延长至10月底意味着英国有了额外6个月的时间来寻找可能的最佳解决方案。 

欧洲理事会在随后发表的声明中说,英国在10月31日前,不能做出破坏欧盟及其机构正常运作的行为。如果英国到5月22日还没有批准“脱欧”协议,则必须根据欧盟法律参与欧洲议会选举。欧洲理事会将持续处理英国“脱欧”事宜,并将在6月的会议上审查进展。 

英国首相特雷莎·梅在随后的新闻发布会上表示,自己坚持认为英国应该立刻按照协议“脱欧”,并对此前未能说服议会通过“脱欧”协议而让英国顺利平稳“脱欧”,感到十分遗憾。 

欧盟27国领导人10日在布鲁塞尔举行特别峰会,讨论英国“脱欧”问题。特雷莎·梅在峰会前致信图斯克,要求进一步延长《里斯本条约》第50条的期限,将英国“脱欧”日期推迟至6月30日。

04

苏丹军方推翻巴希尔政权

苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫11日发表电视讲话,宣布推翻总统巴希尔政权,国家进入紧急状态。 

当天,身穿军装的伊本·奥夫出现在苏丹国家电视台的画面上。他说,作为苏丹国防部长,他宣布推翻巴希尔政权。他说,巴希尔已被逮捕,目前正在一个安全的地方。 

伊本·奥夫还宣布,将成立一个军事委员会,以便在2年的过渡期内管理国家。他同时宣布暂停临时宪法。 

他还宣布国家进入为期3个月的紧急状态,并实行一个月的宵禁,同时关闭苏丹领空24小时,并关闭苏丹各地边境通道直至另行通知为止。 

苏丹国家电视台当天早些时候报道,军方将发布“重要声明”,呼吁民众“等待”。

05

“维基揭秘”创始人阿桑奇在伦敦被捕

英国伦敦警方11日说,“维基揭秘”网站创始人朱利安·阿桑奇已于当日在厄瓜多尔驻英国大使馆被捕。 

伦敦市警察局发布声明说,警方在厄瓜多尔政府撤销对阿桑奇的庇护后由大使邀请进入使馆。英国内政大臣赛义德·贾维德当天确认,阿桑奇现已被英国警方拘留。厄瓜多尔总统莫雷诺通过社交媒体表示,因阿桑奇一再违反“外交庇护公约的明确条款”,厄对阿桑奇的庇护“不可持续、不再可行”。

美国弗吉尼亚州东区检察官办公室11日发布声明,指控“维基揭秘”创始人朱利安·阿桑奇涉嫌破解一台美国政府涉密电脑的密码,最高面临5年监禁。

声明说,阿桑奇在2010年3月协助美国陆军前情报分析员切尔西·曼宁破解了一储存在美国国防部电脑上的密码。这台电脑连接在政府内部用来传输涉密信息的网络上。密码破解后,曼宁可以他人身份下载秘密信息并传送给“维基揭秘”。 

声明列举了两人在破解密码期间的对话记录,以证明两人有“合谋”行为。 

声明说,由于阿桑奇涉嫌犯罪,英国警方根据美英引渡协议当天在厄瓜多尔驻英国大使馆将阿桑奇逮捕。

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