7月8日下午，青岛-上海现代服务业发展交流与合作对接会在上海举行。山东省委常委、青岛市委书记王清宪出席对接会并接受解放日报、新华社上海分社、澎湃新闻、文汇报、东方网等媒体集中采访。
问：在6月底，青岛选派了51名干部奔赴上海实训，王清宪书记在临行前的动员会上提出要“利用一切机会学习鲜活的上海经验、上海场景”。今天，又在上海举行现代服务业交流对接会。这一系列举措，青岛是基于什么样的考虑？
答：上海，从早年的远东第一大城市，到今天卓越的全球城市，一直是中国发展的一个传奇。就说改革开放这40多年，虽然上海在不同的阶段也遇到过不同的问题，甚至不免有过困顿，但上海人执着坚韧、创新求变，每一次都能找到突围的路，一次又一次地成为中国发展的引领者。
上海和青岛的历史文化、经济渊源深厚，上海一直是青岛学习的榜样。习近平总书记赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸试验区青岛片区、融入黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国之重任，突显了青岛在中国新一轮扩大高水平开放战略中的独特地位。
青岛在国家战略中的定位，是青岛无上的荣光，更是青岛重大的国家责任，这意味着在中国推动更高水平对外开放的新阶段，青岛必须成为中国长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点。而青岛要肩负起这样的使命，就必须大力发展现代服务业，因为现代服务业具有更大的产业辐射力、更广阔的空间覆盖性和更强大的整合配置资源能力。上海之所以成为引领中国发展的龙头，很大的原因之一就是现代服务业走到了全国乃至世界的前列。
2019年，上海服务业增加值占GDP比重达到72%，对经济增长的贡献率超过80%，形成了以现代服务业为主体的现代产业体系。作为中国最具开放引领力的城市，上海把“上海服务”作为四大品牌之首，一直致力于“在服务全国中发展上海”，体现了为全国改革发展大局服务的责任担当。上海、青岛携手，必将会为推动国内南北东西大循环，做更多、更大、更富有实际成效的事。这也正是我们来上海对接现代服务业的真切期盼。
与上海对接，首先是人的对接。我们派出51名干部到上海的现代服务业企业、中介组织等开展现代服务业专业实训，就是想通过这样一种方式，建立起青岛与上海现代服务业企业的内在联系，让他们成为上海企业在青岛的代理人。
问：青岛此次到上海学习现代服务业，能否可以看作是青岛坚定产业转型的一个重要转折点？围绕现代服务业的发展路径和目标，青岛又将如何发力？
答：去年以来，青岛开始落实“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”，发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、科技引领城建设攻势、国际时尚城建设攻势等15个攻势，立体、综合、全方位、内生地“搞活”青岛这座城，青岛发展迈入了崭新阶段。
产业活，城市才能活，到上海学习现代服务业，积极推进双方在资本金融、航运贸易、高科技服务、文化旅游、商务服务等领域合作，加快青岛现代服务业发展步伐，是我们“搞活”产业的关键一环。
一方面，这是提升我市服务业发展能级的需要。服务业已成为我市经济发展当之无愧的“主引擎”，2019年占GDP比重达到60.9%，贡献了全市55%的国内税收、79%的投资在建项目，对经济增长贡献率达到70.4%。其中现代服务业实现增加值3697.4亿元，增长7.1%，占GDP比重31.5%。发展现代服务业，通过新技术、新业态、新模式，实现服务业的现代化，很大程度上就是推动城市经济转型升级。
另一方面，这也是推动我市制造业转型升级的需要。我们提出加快发展现代服务业，不是减弱制造业的发展力度，恰恰相反，而是要加快推进现代服务业与先进制造业融合，实现制造业的蝶变升级。
围绕我们的目标，青岛将重点从以下三个方面发力：一是推动服务业融合发展。重点是立足青岛优势，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，以贸易推动航运，以金融推动贸易，大力提升青岛在航运、贸易、金融领域的全球影响力，建设国际航运贸易金融创新中心。二是推动现代服务业赋能先进制造业发展。重点是打好“高端制造业+人工智能”攻势，加快发展工业互联网，打造世界工业互联网之都。三是优化现代服务业发展生态。集聚更多优质现代服务发展资源要素，为现代服务业发展提供适宜的阳光、土壤、雨露，提升现代服务业发展的质量与效益，打造现代服务业发展的热带雨林。
问：青岛可以说是国内最早提出打造“世界工业互联网之都”的城市，那么在这一方面，青岛未来的主体规划是怎样的？
答：未来，青岛将按照《打造世界工业互联网之都规划方案》《青岛市工业互联网三年攻坚实施方案（2020-2022年）》和中小企业借助工业互联网加快数字转型赋能的三年行动计划，充分发挥海尔卡奥斯工业互联网平台的开放性、综合性等优势，动员更多中小企业将设备连接、数据管理、大数据分析和智能应用等“上云上平台”。
青岛将围绕服装、家电、橡胶轮胎、新能源汽车、机械装备、高端化工等优势特色产业，重点建设一批特定行业工业互联网平台，面向细分行业和中小企业提供平台服务。
瞄准大规模个性化定制、产品全生命周期管控、共享制造、柔性制造、供应链协同、智能服务等领域，积极引进和培育一批工业互联网应用服务平台，为各个行业和各类企业提供全面、高效的工业互联网解决方案。
力争到2022年，梯次推进3000家以上工业企业数字化、网络化、智能化改造，推动10万家中小企业上云，打造500个5G全覆盖全融合的应用园区，选树1000个具有行业先导性的人工智能典型应用场景，基本形成工业互联网千亿级产业新生态。
问：在城市竞争激烈化的当下，青岛在营商环境方面的优势是什么？未来还会有哪些具体的完善措施？
答：营商环境是任何投资者都关切的问题。去年我曾在多个场合提出，青岛将致力于创造一种让企业家和创业者感到舒服的政务环境。舒服，就是自然而然，就是如鱼在水，就是如沐阳光，就是既“亲”又“清”。
我们在17个经济部门设置市场配置促进处，专门研究如何有效利用市场机制、提高政府效率，凡是市场能干的一律交给市场，如果市场机制不完善的，政府就要去培育市场，而不是替代市场。
我们明确了“新官不理旧账”是法盲的表现、是违法的行径，集中开展党政群机关履约专项清理，对因政府失信导致的纠纷进行排查摸底，依次分类做出处置，共排查问题408个，处置率达97.8%，偿还民营中小企业欠款30.36亿元，清偿率100%。
我们由政府购买法律服务督促惠企政策落实，促进政府提升兑现承诺兑现政策的自觉。我们发起高效青岛建设攻势，推动政务服务全面达到深圳标准，并加大对政务服务的协同监督力度。
我们探索城市现代治理方式，开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，建立诉求快速回应办结机制，让全体市民和企业家有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说，达到听民声、用民意、解民忧、纾民怨、聚民智、暖民心的效果。2019年，青岛企业家满意指数达95.2%。
今年，我们会继续深化市场化、法治化改革，秉承市场的逻辑，依托资本的力量，加快流程再造，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，更加注重发挥商协会在经济社会治理中的作用，加快整合人才、资本、技术等资源，营造良好的产业发展生态。
来源：解放日报
请输入验证码