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百强县何以强?

十几年前,张五常教授指出,以县际竞争为代表的地区间竞争,是中国改革开放以来经济迅猛发展的根本原因。这一观点被广泛接受,反复引用。

今年,北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任姚洋教授指出,我国未来城市化的两个趋势,其中一个就是全国1800多个县市的农村居民向县城集中,因此县域经济变得越来越重要。

县自古以来就是基本的治理单位,虽然是行政手段划分,体现政治职能,但也是基础的经济单元,很多县城都是自发形成的一定的区域的经济、文化和生活服务中心。县域经济是中国经济的重要组成部分,百强县又是县域经济的排头兵。据工信部赛迪顾问县域经济研究中心日前发布的《2021中国县域经济百强研究》,百强县其实没有什么悬念。江苏、浙江、山东再次霸榜,一如既往,占据了一半以上的席位。去年GDP突破千亿元的县市达到了38个,其中江苏占有16个,名副其实“苏大强”,其昆山、江阴GDP突破4000亿元,如果放在地级市GDP排行榜上,这个体量也能排在50多名,超过了一些省会城市。

百强县何以强?

上个世纪八十年代,城市还在固守计划经济的壁垒,县域经济以制造业为基石,和乡镇企业迎来了第一轮发展,创造了诸多因地制宜的发展模式。昆山是县域经济的“王中王”,已经连续十多年位居百强县榜首,是以乡村集体企业兴旺发达的“苏南模式”的代表。昆山之路和张家港精神、园区经验并列为江苏省高质量发展的三大法宝。福建晋江诞生了“晋江模式”,浙江以慈溪、义乌为代表,诞生了“温州模式”。

如今,支撑县域经济走向繁荣的仍然是以制造业为基础的实体经济,工业是令百强县脱颖而出的主要竞争力。

据赛迪《2021中国县域经济百强研究》,工业化是县域经济发展的核心推动力,超过八成的百强县,第二产业占比超过40%。去年百强县第二产业增加值增速及规上工业增加值增速均超过广东省,略低于江苏省、浙江省和山东省。意味着百强县工业支撑经济发展,并且从产业配套的承载地向工业经济的主阵地加速转变。

不单单是重工业,放眼衣食住行,老百姓的吃穿用度都在县城里。山东即墨的童装,江苏丹阳的眼镜、杭集的牙刷,浙江义乌的小商品、诸暨的袜子,广东顺德的家电、澄海的玩具,福建石狮的男装、晋江的运动鞋……每个县都有一块或几块金字招牌。包括此前爆火的宇宙第一大县山东曹县,是全国最大的演出服和汉服基地,承包了日本90%的棺材。

县城想要脱颖而出,必须要有产业支撑。立足特色优势,找准发展定位,让产业活起来,才能带动县域经济火起来。

评论员丨初志伟

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