十三届全国人大四次会议审议通过的《政府工作报告》是地方经济发展和政策走向的重要指引，具体到山东，把握好以下五项重点关注内容，对于做好全年工作、促进高质量发展具有重要的意义。
加快发展现代产业体系，打造数字经济新优势。现代产业体系是一个大国及先进城市发展的根本，现代产业体系越发达，越能占据产业链和价值链的有利地位。现代产业体系主要以数字经济为引领驱动，数字经济不仅是引领科技革命和产业变革的核心力量，而且能够促进现代产业体系的优化与完善。
对山东来说，要充分发展数字经济以推进现代产业体系的优化完善,增强核心科技创新以促进数字经济与实体经济的深度融合，积极构建以数字经济为引领的现代产业体系。未来可从存量和增量两个维度同时发力，既不能再让传统产业“背着低效的包袱”谈转型，也不能让新兴产业在缺少生态支撑的情况下“单打独斗”搞创新。需要通过存量转型升级促增量发展，两者间相辅相成，形成良性互动循环。
加快新旧动能转换，推进制造业转型升级。与以往有较大不同，《政府工作报告》专门提出制造业的问题，对于扶持制造业发展着墨颇多，提出许多力度空前的政策，例如，“对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资”等，可以看出，国家层面对制造业转型升级予以高度重视。
山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的工业大省，却面临长期以来制造业大而不强的发展现状。加速新旧动能转换重大工程的推进实施，推动制造业转型升级，可有效促使山东先进制造业发展走在前列。下一步在推进制造业转型升级过程中要以工业互联网为突破口持续发力，一方面推动大型企业强化数据分析挖掘能力、创新生产经营流程和模式；促进中小型企业补信息化能力、助力寻求订单或贷款等资源。另一方面，通过工业互联网平台来增进不同主体间高效合作、供需精准对接。
加快推进要素市场化配置改革，形成国民经济的良性循环发展。要素流动是形成国民经济良性循环的基础，是构建形成新发展格局的重要前提。要使要素流动起来，需要运用市场化手段，打通区域间行政体制壁垒，这也是新发展格局建设的关键所在。
山东提出大力推动山东半岛城市群高质量发展，在推进过程中要加速要素流动，谋划协同互补，形成区域联动，进一步激发社会活力与创造力，释放更多市场新动能。一要打通土地资源区域限制，探索建立建设用地指标跨区域市场化调剂机制。二要打通劳动力流动壁垒，进一步打通区域间户籍制度壁垒并完善配套机制。三要打通资本流动隔阂，学习借鉴长三角一体化示范区财税分享管理制度经验，加速经济圈资本要素流通。四要打通数据资源“孤岛”，推动各区域各部门间数据共享交换机制的形成。
加快推动绿色发展，做好碳达峰、碳中和各项工作。积极推进碳达峰、碳中和工作，对外能够推动国际合作、争取外贸话语权、重塑国际竞争格局，对内能够改善环境、倒逼产业升级、促进经济高质量发展。同时，绿色低碳发展有利于城市自然和谐共生、基础设施健全便利、建设方式集约高效、人居环境宜居舒适。
发展绿色低碳系近年来政府工作报告中首次提出，山东应早行动、快行动，结合不同行业发展规划制定行业减排路径，兼顾不同行业经济与环保两个方向的发展目标。提升碳中和发展路径的战略高度，打破部门之间的壁垒成立跨部门协调组织，针对电力、交通、建筑等高碳领域对碳中和路径的实施给予保障。
加快构建新金融体系，把发展金融服务实体经济放到更加突出的位置。金融是实体经济的血脉，在畅通国民经济循环中发挥着至关重要的作用，《政府工作报告》提出金融要把服务实体经济放到更加突出的位置。今年金融服务实体经济的重点领域将在科技创新、绿色发展、数字化转型等领域。
山东省金融总体实力不强，与经济大省地位还不相称，山东需进一步加快构建新金融体系，努力把更多金融资源配置到全省经济社会发展的关键领域，稳步推进“金融+”策略。在“金融+科技”方面双轮驱动，既推进科技金融快速发展，支持产业链、创新链、资金链“三链融合”，又深入推进金融科技创新实践，着力培育构建金融科技生态体系；在“金融+环境”方面加快布局，大力支持绿色金融发展，鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色证券、绿色保险等新产品；在“金融+数字”方面创新探索，探索“财政+创投风投+商业银行+金融创新”新金融支持体系，加速企业数字化转型及数字经济的快速发展。
来 源：原载于大众日报
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