□青岛财经日报/青岛财经网记者 范镇
昨日，青岛市做好“六稳”工作、落实“六保”任务第六场新闻发布会举行。记者从发布会上获悉，今年，西海岸新区围绕“高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范”的目标定位，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，守住保的底线、夯实稳的基础、拓展进的态势，经济社会秩序有序恢复。预计，上半年GDP同比增长1%以上，比一季度提升约10个百分点；实际利用外资7.8亿美元，同比增长34.5%；完成社会消费品零售总额328亿元、增长3%，较一季度提高17.1个百分点。
【保平稳】加快打造高质量发展引领区
针对疫情冲击，西海岸新区抓住发展关键领域、重点工作，采取突破性、超常规举措，扩投资、惠企业、壮产业、促销费，全力稳住经济基本盘。始终把投资作为经济工作的重中之重，把“投资增长25%”的奋斗目标，分解落实到总投资9073亿元的1741个支撑项目上，建立“要素跟着项目走”的工作机制，设立投资攻坚战指挥部和审批保障等13个专项指挥部，顶格协调、顶格推进，功能区和镇街主战、部门和国企协同作战，千方百计抓协调、抓推进、抓落实。预计，上半年固定资产投资增长8%左右。同时，工业、民间、技改投资分别增长15%、25%、30%，说明投资在加速增长的同时，结构也在持续优化。
目前，西海岸新区拥有33万市场主体，保住这些市场主体，才能“留得青山，赢得未来”。新区先后出台了“突破性举措10项”“超常规措施22条”“服务保障企业发展10条”“支持工业企业跨越式发展奖励办法”等一揽子举措，开展“四进”解难题行动，多措并举帮助企业渡难关。1-6月份，新区新增市场主体38279家，同比增长36.1%，其中新增企业18876家，同比增长73.9%，这也充分说明市场和企业对新区的发展充满信心。
西海岸新区坚持一手抓存量升级，一手抓增量崛起，“双轮驱动”推动产业优化升级。在存量升级方面，重点聚焦海洋经济“主题”，全面落实海洋攻势2.0版各项任务，签约建造全球首艘10万吨级智慧渔船，总投资近2000亿元的88个涉海项目建设全面提速，预计二季度海洋生产总值增长5%以上，上半年总量达到650亿元。在增量崛起方面，把数字经济作为新区未来产业发展的主攻方向，加快打造集成电路、5G、人工智能“三大平台生态圈”。发起先进制造业赋能攻坚战，积极抢占工业互联网高地，742家规上企业在卡奥斯平台上线注册、注册率96%，新入选山东省“现代优势产业集群+人工智能”示范项目13个，占全市三分之一。
【激活力】加快打造改革开放新高地
新区通过市场化改革“冲击钻”破解发展中的难题，抓重点、增优势、强招引、优环境，不断增创改革开放新优势。围绕落实国务院支持国家级新区深化改革创新的指导意见，发起国家级新区体制机制改革攻坚战，对要素市场化配置等20项重点改革任务实施集中攻坚。进一步加大《山东省青岛西海岸新区条例》落实力度，积极争取、主动承接好省市下放的经济社会管理权限，前期省政府赋予新区省级行政管理权限12项，今年又梳理上报了240余项申请赋权清单，近期省政府有望批复下放，这必将为新区创新发展注入强劲动力。
推动更大程度开放。开放是新区最鲜明的标识，新区最大的开放优势在于自贸试验区，自获批以来，重点围绕制度创新和市场主体培育“两条线”来推进落实。在制度创新方面，106项试点任务已实施50项，总结提炼保税原油混兑调和等12项创新案例上报商务部。7月8日，山东省向自贸试验区实行“负面清单制”放权，为新区大胆试、大胆闯、自主改营造了良好氛围。在市场主体培育方面，聚焦现代海洋、国际贸易等五大产业精准招商，大力发展跨境电商等新业态，累计新增市场主体超1.5万家，提前完成年度目标。7月7日，优刻得全国工业互联网总部项目落地青岛片区，从考察到签约仅用120小时。继自贸试验区获批设立之后，今年4月份，中日（青岛）地方合作示范区获批，是全国六大示范区之一；5月份，日本“国际客厅”建成启用，与德国客厅一起，形成了对日对德交流合作的重要窗口和纽带；7月份，董家口港口岸对外开放，西海岸成为“双港口口岸”城市。这一系列开放的“利好”，让新区开放资源进一步汇集、大门进一步敞开。
【谋发展】加快产业升级新谋划
产业是经济发展的核心命脉，对于目前做好“六稳”，落实好“六保”任务应该说也是非常重要的内在要求、根本支撑。新闻发布会上，区长周安还重点介绍了西海岸新区在产业发展方面的一些新思路。
西海岸新区在产业发展规划上，也做了系统的谋划，主要概括了几个方面：在发展主题上，2014年批复的时候，国家赋予新区最重要的就是海洋经济发展，因为海洋发展的主题战略，国家才赋予了国家级新区的任务，可以说海洋发展的主题是新区打造战略强国的新支点，这也是重要的功能定位。海洋也是新区最大的特色，新区批复六年以来，海洋生产总值年均增长17.6%，去年总量达到1300亿元，占新区总产值36.6%。
特别是结合“十四五”规划的编制，新区在海洋发展规划，三年行动计划加快提升，特别是重点聚焦船舶海工、航运贸易金融、临港加工、海洋冷链、海洋生物医药、海洋科教服务六大产业集群，在港口方面，两个亿吨大港都在西海岸新区，这是最大的优势，也是青岛的发展优势。
下一步要和山东港口的战略合作，推进走出去、引进来，特别是推动战略、平台和产业、基础设施、生态的五融合，在港口方面要加快形成“以港兴城、以城促港、港城融合”发展新局面。近年来，西海岸新区引进了中科院大学、海洋大科学中心的建设，哈工程大学创新基地在这里，海洋大学科教创新园也在这里，古镇口成为大学城，海洋科研的大学城，海洋科研的协同创新、成果转化为海洋经济的发展提供了无限的潜力和动力，形成了新的海洋科研高地。
在空间布局上，西海岸新区2100平方公里的陆域，5000平方公里的海域，在空间布局上必须有突出、科学的谋划，“一核引领、三点布局”是新区正在做的规划，邀请了中国科学院的院士、工程院的院士、同济大学副校长吴志强教授团队对一核三区进行高水平的规划设计，该规划设计在新区发展六年以来的基础上哪些优势继续提升，哪些短板要补上去，哪些点要进行新的开发，新区也有规划、梯队和策略，并且是连续性的，在一张蓝图上。
在实现路径方面，现有的产业如何去赋能提升使其创造更大的业绩和产值、价值。在“双招双引”项目引进上，新区引进哪一些新的增量，让新区的产业能够更快的高端化、智能化、现代化。
西海岸新区工业、服务业占了大头，总量比较多，规模以上企业数量占青岛市五分之一，20%，规模以上工业企业占到22%，比重也是比较大的，包括着电子、船舶、海工、汽车、橡胶、石化等五大集群产值占到青岛市的半壁江山，包括新区拥有全球最大的海洋基金库、影视产业园等等，这些都是今后发展的重点，如何快速提升？要通过工业互联网，新区很多企业加入卡奥斯新平台，人工智能的赋能、数字经济赋能，让这些企业能够在原有的基础上互联互通，做大做强。
去年以来，新区在招商引资方面围绕着新基建、新技术、新材料、新装备、新产品新兴产业下足了功夫，投入了很大的人力、物力。要用平台化思维、生态化思维来进行促进发展、招商引资，经过一年多来，新区至少打造了三大平台的生态圈，而且都是凝聚在新产业，四新经济。
在集成电路领域，领衔的芯恩下半年8英寸的芯片将试投产，引进富士康的高端封测。一批关于半导体芯片生产装备、封测、设计等的十几家企业聚集，形成一个良好的生态，芯恩也是全省首家芯片制造项目，填补了山东省缺芯少面的空白。
在5G领域，5G高清视频试验区是国家广电总局确定的全国唯一布局的试验区，目前聚集了华为、京东方、浪潮等头部企业15家，预计三年内形成100多亿元的产值，将在全国催生一个全新的产业生态，5G的视频产业集群将在此诞生。
在人工智能领域，新区新引进深蓝科技、越疆机器人、新松智能无人创新院等，商汤、科大讯飞头部企业聚集。发起设立青岛市产业联盟共同体，15家发起青岛市产业联盟共同体当中，新区占六家，这体现出新区的人工智能方面的技术力量和储备。
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