9月30日，海关总署发布公告，为规范对市场采购贸易管理，将海关监管方式“市场采购”适用范围扩大至辽宁西柳服装城等17家市场内采购的出口商品，这也是我国第5批市场采购贸易试点。此次扩围后，全国市场采购贸易方式试点总数达到31家。
山东青岛即墨国际商贸城、山东烟台三站批发交易市场入围此批试点范围，加之此前第3批试点的山东省临沂商城工程物资市场，山东省将有3家市场试点市场采购贸易方式这一新业态。
通关便利助出口
9月27日，一个装满切割机、污水泵、羊角锤等商品的集装箱在临沂港海关监管场所施加智能锁后发出。随后，集装箱通过山东港口青岛港登轮前往泰国。
这批物资是由临沂兰田跨国采购有限公司在临沂工程物资市场采购的。这个商城也是山东省首个获批开展市场采购贸易方式的试点，作为我国创办最早的专业批发市场集群之一，现已发展成为全国规模最大、物流覆盖面最广的市场集群，并成为中国北方地区最大的物流基地。
“免费智能锁太便利了。”公司经理张桂侠介绍说，市场采购转关货物施加智能锁后，到港可以自动验封、自主解锁，实现人员零接触，转关效率也得以大幅提高。
智能关锁是青岛海关在市场采购出口领域探索的一种新型在途智能监管模式。商品施加智能关锁后，在到达海关卡口外场地实施查验时，查验关员可通过“智慧监管”系统查询货物运行轨迹，判别运输路线和时间是否异常，实现在途物流的全程监管。新的监管举措将有效缩短集装箱在港查验时间，降低运输成本，提高通关效率。
智能关锁只是青岛海关为山东市场采购贸易提供的通关便利化措施中的一项。为促进新型贸易业态发展，青岛海关为市场采购贸易主体特别是中小微企业提供业务咨询、全程指导、快速办理等一系列便利政策，深入一线开展调研，掌握第一手资料，做到困难明、问题清、解决快。尤其是今年疫情以来，青岛海关所属临沂海关有的放矢推出18条措施，有效应对疫情带来的复工推迟、物流延缓等影响，促进外贸平稳发展。针对常态化疫情防控现状，临沂海关推行“少接触”“无接触”业务办理模式，对市场采购贸易方式海关查验货物时收发货人可免于到场。
此外，青岛海关创新通关模式，将全国通关一体化改革应用到市场采购贸易方式。即商城商户国内采购后可以直接将货物发送至青岛港，然后在临沂港按照市场采购贸易方式进行出口申报。这一模式减少了企业将商品从仓储地运至采购地办理转关手续后再运到口岸的迂回运输，大幅降低通关成本。
政策红利卖全球
“我们就是看中了临沂良好的市场采购贸易扶持政策和临沂商城庞大的物流优势。”在临沂开展市场采购贸易的山东新联纺进出口有限公司副总经理杨俊说，虽然目前全球疫情还在蔓延，但公司每个月市场采购出口额仍能保持在千万美元以上，公司经营的螺栓、螺母、陶瓷等产品主要出口到东南亚等“一带一路”沿线国家，对未来的业务发展充满信心。
市场采购出口模式通过享受国家支持的主体准入、出口通关、免税模式、外汇管理等一系列独有的改革政策，极大地提高了对外贸易的便利化程度。
据临沂海关业务部门介绍，市场采购模式下，企业准入门槛更低，凡在产业集聚区内的商户、贸易公司经备案后都可以参与试点；通关出口更快，允许组柜拼箱，实行简化归类申报，对超过十种以上商品的单只货柜，报关单只需要列一票商品；税收政策更优，实施增值税免征不退政策；外汇管理更活，允许开立经常项目外汇账户，支持跨境人民币结算。
今年9月1日起，青岛海关启动跨境电商B2B出口新政试点，临沂商城以此为契机，推动市场采购贸易市场主体借助第三方平台发展跨境电子商务，降低跨境电商出口成本，探索市场采购贸易与跨境电子商务融合发展的贸易新模式。
青岛海关最新统计数据显示，前三季度，山东省市场采购贸易方式出口231.3亿元，同比增长71.5%。截至目前，临沂市场采购贸易方式已经实现了连续5年快速增长，试点建设扎实推进，商城采购商品实现便利卖全球，有力促进了地方开放型经济发展。
试点扩大前景广
临沂商城市场采购贸易方式试点的健康快速发展，成为山东外贸增长的新亮点，也让新获批的青岛即墨国际商贸城、烟台三站批发交易市场两个试点看到了广阔前景。
据了解，市场采购贸易方式最核心的优势是外贸出口的产品可实现“家门口”的“一次申报、一次查验、一次放行”，最可靠的保证是产品质量“源头可溯、责任可究、风险可控”，最大的潜力是辐射带动周边市场，实现国内外两个市场的同频互动与深度融合。
为支持商贸城、批发市场申请开展市场采购贸易，青岛海关所属即墨海关、烟台海关分别开展完成监管场地选定、风险评估等工作，指导做好选定组货地、商品检验场地等业务开展前期准备工作，加急办理企业海关备案，同时加强对市场主体、参与货代公司等相关海关政策的宣讲，确保业务顺利、平稳开展。
据了解，青岛即墨国际商贸城是青岛市规划的唯一一处市场商贸功能区，依托即墨服装市场等五大商贸板块，着力打造具备第五代市场特点的千亿级市场商贸集群。烟台三站批发交易市场始建于1995年，现有小商品、服装、果品等19个专业市场，是胶东地区最大的综合性商品集散中心。
青岛海关将立足海关监管服务职能，主动作为，针对新业务研究提出市场采购贸易方式通关指引、现场“一站式”通关监管服务等具体支持举措，为新试点市场正式启动市场采购贸易方式做好全面准备，擦亮市场国际化“名片”，助力贸易新业态发展实现新跨越。
青岛财经日报/青岛财经网记者 李倚慰
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