■记者 初志伟
如果时光倒流几十年，这一定不是一个问题。
没有人愿意从城区搬到郊区，没有人想过老城区会走向衰落。就像上世纪50年代的美国民众还没有关注“阳光地带”是什么，就像底特律居民不会想到这个美国第四大城市有朝一日会沦为鬼城。而如今，传统城市的老城区逐渐失去活力，人口自然而然地向郊区、新城流动。
伦敦政治经济学院经济地理学教授迈克尔•斯托帕尔形容其为“经济发展层面正不断重新洗牌，并以一种不规律和变幻不定的方式发牌给不同的地方。”
只不过老城区这一老玩家很难再拿到好牌。
城市在发展，繁荣有周期。面临新经济环境的变革，诸多老城区失去了往日的荣光，逐渐黯淡。
老城区的衰退是城市发展到一定阶段必然面临的现象。中国的诸多城市，正在经历这一阶段。在经济转型、结构调整的同时，老城区经济发展出现下滑或者顿挫，逐渐被新城超过。
人口密度大、功能承载多，环境容量小是老城区的通病，往往伴随着产业空心化、人口老龄化、科教资源外流、企业外迁等难题，以及拥挤的交通、老旧的住房环境带来的居民生活幸福感下降的问题。
老城区的老，不光是老在外表。更严重的是对新经济、新产业以及年轻人吸引力不足，由此导致发展后劲不足。
在探讨老城区如何再出发的同时，也是在回顾城市因何而生，因何持续的问题。
城区为什么会变老？
城区走向衰老往往是因为产业结构陈旧，主导产业衰退。发展新兴产业是老城区复兴的核心力量。
凭借知识浪潮兴起，英国伦敦依靠金融重新崛起，美国匹兹堡、德国鲁尔区将丰厚的工业遗产转化为文化地标，老城旧貌换新颜。
世界上著名的城市和地区都有其标志性产业，像硅谷之于圣何塞，时装之于米兰，产业不老，老城不老。
老城区再出发，需要实现产业的重新布局与提升。因为产业才是集聚人口和焕发活力的关键。产业聚集考量人才聚集度，老城区在人才聚集方面具有一定优势，一个区域酒吧、咖啡馆等社交场所的密集程度与人才数量和呈正相关分布。
产业的重塑将带来新的人口。能否吸引年轻人前来就业、生活、消费是关键。
近两年在上海、南京、深圳等城市流行的“硅巷经济”学习自纽约曼哈顿“硅巷”经验。曼哈顿“硅巷”吸引了创新产业从周边向中心城区回流，在城市核心区聚集了大量高新科创企业，新兴产业的兴起取决于高新科技企业的重新集聚。
文化是老城区复兴的重要内容和力量。
老城区作为一座城市的根和魂，是城市性格的体现。在知名度乃至关于城市的独家记忆方面具有天然优势。通过对历史建筑、古街古巷升级改造，挖掘老城区不被轻易模仿的独特文化魅力，打造网红打卡地等，为老城区带来“文艺复兴”。
特色是老城区的魅力所在，也是老城区保持竞争优势的关键。为城市铭记历史印记，延续历史文脉，也是呼唤老城区再出发的必然要求，不能只空谈情怀。
“十四五”规划首提“实施城市更新行动”，新一轮国家战略为老城区复兴提供了新的解药。
城市告别了规模化扩张的时代，针对发展成熟的老城区，如何使其新陈代谢，让“老树发新芽”，取决于城市更新的进度、产业的升级、高新企业的聚集以及对老城区特色的挖掘。
不论城市的半径如何向远方延伸，圆心始终在此。
浪潮将至。老城区再出发，是站在高起点上的再出发，在传承中求变革，来演绎老城区的新时代。
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