崂山区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2021年1月7日上午，崂山区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

崂山区人大常委会主任邵显先主持大会。大会主席团常务主席孙海生、邵显先、王锋、杨聚钧、袁久亮、于青云、李方进、宋军、昌毅，区政协主席赵斌在主席台前排就坐。

崂山区第十八届人民代表大会第五次会议应出席代表171人。今天的会议出席153人，缺席18人，出席人数符合法定人数。

上午9时，邵显先宣布崂山区第十八届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。

在与会代表的热烈掌声中，崂山区政府代理区长王锋代表区政府向大会作工作报告。报告分为三个部分，第一部分是“十三五”时期和2020年工作回顾；第二部分是“十四五”时期的主要目标任务；第三部分是2021年的主要工作安排。

王锋指出，“十三五”时期是崂山发展史上极不平凡的五年。五年来，面对复杂严峻的外部形势和系统繁重的改革发展稳定任务，崂山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实推进三大攻坚战，开创了崂山高质量发展新局面，推动全区经济社会发展水平迈上了新台阶。

王锋对崂山区“十三五”发展进行了全面总结，五年来，崂山区坚持以发展为第一要务，综合实力大幅跃升。全区生产总值五年内连跨三个百亿元台阶，比“十二五”末增长66%;区级一般公共预算收入完成161.8亿元，比“十二五”末增长36%, 一直保持全省前列；实现社会消费品零售总额360亿元，进出口总额92亿美元，分别比 “十二五”末增长84%、32%。固定资产投资年均增长10%以上，近两年达到20%以上。城乡居民人均可支配收入分别超过6.3万元、2.6万元，比“十二五”末增长43%、27%。超额完成万元生产总值能耗下降率目标；坚持把新旧动能转换作为主攻方向，现代产业体系加速构建。金融业跨越发展，金融业增加值年均增长19%以上。前瞻性布局微电子、虚拟现实等战略性新兴产业，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重，由“十二五”末的65.5%提高至84.6%, 保持全省领先。深入实施“上山下海”战略，优化旅游产品服务供给，成功创建首批国家全域旅游示范区。崂山湾国际生态健康城规划审批取得实质性突破，获批全国首批健康旅游示范基地；坚持统筹推进城市建设和乡村振兴，城乡协调发展水平显著提高；坚持改革攻坚创新驱动，发展动力活力持续激发；坚持“绿水青山就是金山银山”理念，生态文明建设水平全面提升；坚持以人民为中心的发展思想，社会民生事业蓬勃发展；坚持加强和创新社会治理，社会大局保持和谐稳定。

王锋指出，刚刚过去的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情挑战，崂山区统筹推进疫情防控和经济社会发展，开启“战略北进”，实施“七大行动”，攻坚克难，化危为机，“六稳”“六保”工作取得扎实成效。众志成城战疫情，防控工作取得重大战略成果；纾难解困稳运行，经济社会秩序全面恢复；项目引领聚动能，高质量发展迈出坚实步伐；固本强基促提升，楼宇经济成为发展新亮点；统筹兼顾提品质，城乡环境面貌明显改观；紧盯问题强治理，生态环境更加优化；不遗余力惠民生，群众获得感、幸福感、安全感不断提升；务实重干提效能，政府自身建设持续加强。

王锋指出，做好今后五年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深入落实中央和省、市、区委各项决策部署，以推动“战略北进”、实施再次创业为总抓手，把工作着力点放在主动融入新发展格局上，放在推动崂山城市转型升级上，放在提升群众生活品质上，加快打造开放创新宜业怡居的山海品质新城，积极有为迈上社会主义现代化建设新征程，努力建设创新、财富、品质、活力、幸福崂山，推动崂山发展进入全国“第一方阵”。

王锋强调，2021年将迎来中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，是崂山推进新时代现代化强区建设进程的奠定基础之年。崂山区将紧紧围绕省委“走在前列、全面开创”目标定位和市委加快建设开放现代活力时尚的国际大都市部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照区委十二届十次全会总体安排，聚焦突破“战略北进”、深化再次创业，积极做好“六稳”“六保”工作，扎实落实“项目落地年”要求，继续把“七大行动”推向深入，以“一个突破、六个提升”的崭新业绩，全面开启崂山城市转型升级新篇章。

王锋指出，在扎实做好常态化疫情防控的前提下，2021年崂山区将重点抓好八个方面的工作：一是深入实施创新驱动，更好激发动力活力；二是优化环境畅通循环，加快融入新发展格局；三是加快新旧动能转换，打造优势产业集群；四是提升城市功能品质，推动内涵集约发展；五是全面推进乡村振兴，着力打造示范标杆；六是深入践行“两山”理念，大力夯实生态基底；七是持续增进民生福祉，共建共享美好生活；八是切实加强政府自身建设，提高施政能力水平。

王锋最后指出，社会主义现代化建设新征程已经开启，时代赋予重任，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，振奋精神、敢于担当，真抓实干、奋发有为，加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城，以优异成绩迎接建党100周年！

会上，崂山区人民法院院长李建伟作了区人民法院工作报告，崂山区人民检察院检察长臧雪梅作了区人民检察院工作报告。

大会以书面的形式，审查了崂山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）；崂山区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；崂山区2020年财政预算执行情况与2021年财政预算（草案）的报告。

大会以举手表决的方式，通过了选举办法。

列席今天全体会议的有：不是崂山区十八届人大代表的在职副区（局）级以上领导，区直各部门、单位主要负责人，文旅委办公室、科创委综合部主要负责人，区纪委常委，区监察委员会副主任，区法院副院长，区检察院副检察长，重点区属国有企业主要负责人，驻区有关单位主要负责人。

出席崂山区政协十二届五次会议的委员，列席本次大会的第一次全体会议。