1921年，中国共产党诞生，中国革命从此焕然一新；1949年，新中国成立，中华民族开启了新的历史征程，青岛迎来历史性巨变。
特别是改革开放以来，诞生了海尔、海信、青啤等品牌名企，崛起了东方铁塔、酷特智能、特锐德等行业翘楚，成为让世界目光聚焦的峰会城市……，青岛经济总量连续跨越历史新台阶，呈现产业结构转型升级、所有制结构多元变革、投资结构转换调整、消费结构更新换代的新特征，新经济、新动能助推经济发展向高质量、高层级迈进!
一、经济总量：跨越式发展，经济实力显著提升
青岛是山东省经济发展的排头兵，在进入新世纪的十几年里经济总量一直排在山东各地市首位，约占全省的1/7左右。
1921-1949年，青岛处于日本和国民党政府的交替严格控制下，全市经济发展受到严重抑制。新中国成立伊始，青岛GDP为2.87亿元，1987年突破100亿元，达到111.75亿元；1999年破千亿，达到1018.97亿元;2010年迈上5000亿元台阶，达到5350.69亿元；青岛市第十一次党代会以来，青岛经济总量先后跨越七千、八千、九千、万亿四个千亿台阶，2017年昂首挺进“万亿俱乐部”，达到10136.96亿元，成为全国第12个GDP总量过万亿的城市；2020年实现12400.56亿元，比建国初期增加774.7（按不变价计算，下同）倍，其中：第一产业增加25.7倍，第二产业增加1704.1倍，第三产业增加2090.3倍。人均国内生产总值由1949年的71元/每人增加到2019年的124282元/每人，增加320.9倍，按照2020年世界银行制定的国家与地区收入水平划分标准，青岛已达到高收入的国家水平。建党100年，新中国成立的71年，是青岛经济总量累积抬升、综合实力显著增强、经济发展历史性飞跃的时期。
二、产业结构：服务业引擎带动，新经济引领转型升级
GDP总量过万亿，不仅代表一个城市经济发展的规模，也是一个城市产业结构变迁和城市整体竞争力提升的反映。建党100年来，特别是改革开放以来，青岛经济体量实现几何式增长，与此同时经济结构和产业结构也发生深层次的改变。
从1921年到1949年，青岛属于工业城市，但体系不全，基础薄弱，农业生产力低下，商业贸易受战争影响大；从1949年到2020年，青岛三次产业结构比例由41.6:38.3:20.1调整为3.4:35.2:61.4；经济步入新常态后，经济增长动力逐步向新动能换挡转换，以“新技术、新产业、新模式、新业态”为代表的“新兴经济”基因孕育成长，成为引领产业结构转型升级的新增长点，促发“青岛制造”加快向“青岛服务”换档升级。
（一）产业结构变化表现出较明显的阶段性
1.1921-1949年：青岛主要工业大都由外国资本控制，民族工业发展缓慢，除纺织工业有一定规模外，食品、造纸、火柴、印刷等行业大都是小型企业。虽然自然条件优越，但战乱频繁，农业生产力低下，农业生产发展缓慢。由于地处良港，掌握胶济铁路，早期商业活动较为兴盛，后期受国内外战争影响逐渐衰落。
2.1949-1978年：新中国成立初期，百废待兴，产业基础非常薄弱，技术水平极其落后，三次产业比例关系为41.6：38.3：20.1。为迅速恢复生产，青岛实施了优先发展重工业和大力加强基础工业的战略部署，到1978年三次产业比例关系调整为21.4∶52.5∶26.1，第一产业回落20.2个百分点，二三产业分别提高14.2和6个百分点。
3.1979-1984年：改革开放初期，青岛市率先实施农村改革，农村经济开始活跃并不断发展壮大，在GDP中所占份额迅速提高。第一产业增加值年均增长12.2%，占GDP的比重由20.2%提高到25%。与此同时，第二产业占GDP比重下降至48.1%，降低5.4个百分点，第三产业所占比重略升0.6个百分点。
4.1985-1992年：随着以国有企业改革为重点的城市经济体制改革逐步深入，青岛市三次产业比例关系发生新的调整和变化，第二、三产业迅速发展，年均增长率分别为12.5%和13.2%，第一产业年均增长4.3%。从产业比重看，1992年第三产业占GDP比重提升到34.6%，比1984年占比提高7.7个百分点；第二产业比重变化不大，1992年比1984年提高1.5个百分点；第一产业比重大幅下降9.2个百分点。
5.1993-2007年：国家陆续出台的系列宏观调控措施落地见效，1996年底基本实现经济“软着陆”。期间，青岛市三次产业增幅有所回落，尤其是第二产业影响显现，比重回落4.1个百分点。自1997年起，经济结构战略调整步入适应经济全球化需要、以科技和信息产业为先导带动整个产业结构全面升级的新时代，工业主导型增长格局形成并强化，第二、三产业协同成为支撑青岛经济快速增长的重要力量。1997～2007年，第二、三产业增加值年均增长分别为15.8%和15.0%，第二、三产业增加值占GDP的比重提升2.5个和5.9个百分点。
6.2008—2015年：国家加大宏观调控力度，不断深化供给侧结构性改革，结构优化升级成为主旋律，青岛产业结构进一步调整。2009年第三产业比重47.9%，超过第二产业（47.3%）0.6个百分点，产业结构由“二三一”转变为“三二一”；2011年青岛第三产业比重首次过半，达50.2%，青岛经济由工业经济主导逐步转向服务经济主导，产业结构调整进入工业化后期；2015年第三产业比重55.4%，高于第二产业14.9个百分点，第三产业对经济贡献率超过50%，达57.5%,高于第二产业16.8个百分点，呈现高比重、高贡献率“双高”特征，成为经济增长新引擎。
7.2016-2020：“十三五”时期，我市经济从高速增长阶段转向新常态发展阶段，在增速逐步平稳回落的同时，新旧动能逐步转换，产业结构转型升级成效显著。三次产业增加值分别由2015年的356.19亿元、3503.40亿元和4798.98亿元，扩量到2020年的425.41亿元、4361.56亿元和7613.59亿元，年均增长分别为2.7%、5.2%和7.6%，第三产业总量最大、增速最快；三次产业比例由2015年的4.1:40.5:55.4调整为2020年的3.4：35.2：61.4，第一产业回落0.7个百分点，第二产业回落5.3个百分点，第三产业提升6个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别由2015年的1.8%、40.7%和57.5%，发展为2020年的2.5%、31.8%和65.7%。第三产业占比、贡献率明显提升，成为推动经济增长的主要拉动力，“稳定器 ”“定盘星”作用凸显。
（二）新经济培育成长，引领产业结构优化升级
建党100年来，尤其是建国以来，青岛现代产业体系逐步形成，特别是改革开放以来，随着系列改革政策落地推进，经济结构战略性调整出现积极变化，经济进入换档降速“新常态”之后，新产业、新业态、新模式、新技术不断涌现，战略性新兴、高新技术等经济增长新动能加速形成，成为青岛经济平稳较快发展和产业结构转型升级的引擎动力。2020年，青岛新经济增加值占全市经济的近三分之一，占GDP比重32.6%，实现增加值4041.13亿元，居全省首位。
1.新产业创新驱动，带动工业转型升级。1921-1949年，主要工业大都由外国资本控制，民族工业发展缓慢；新中国成立以来，青岛工业经济实现飞速发展，八十年代的纺织，九十年代的家电电子，成为青岛工业的名牌；当前，青岛正加快以“互联网+”引领推动物联网、云计算、大数据等信息技术在工业互联网等领域深度应用，新兴产业成为拉动工业创新驱动发展的新生力量。
“十三五”以来，世界经济面对诸多风险和挑战，全市工业步入了转型升级发展的快车道。“十三五”期间工业增加值从2015年的2944.80亿元增长至2020年的3268.38亿元，年均增长4.4%，实现稳速发展；2020年工业增加值占GDP比重为26.4%，对GDP增长的贡献率达23.7%；汽车、家电、轨道交通、机械装备等千亿级产业集群加快崛起，2020年规上工业中的汽车制造业、电气机械及器材制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备、石油煤炭及其他燃料加工业、专用设备制造业增加值占比分别为13.1%、10.0%、8.9%、8.0%、6.0%，成为工业经济的支柱产业；“十三五”期间，战略性新兴产业、高新技术产业明显提升。工业战略性新兴产业增加值年均增长8.1%。高新技术产业产值占规模以上工业比重由2015年的41.0%提高至61.8%。
2.新服务异军突起，成为第三产业新增长极。1921-1949年，由于青岛被辟为商埠，早期商业活动较为兴盛，后期受国内外战争影响逐渐衰落。改革开放以前，青岛相对注重物质生产领域的发展，对金融保险、房地产、社会服务等所谓“非物质生产领域”的活动不甚重视，制约了服务业领域的发展，1978年第三产业增加值为10.04亿元，占地区生产总值的比重26.1%。改革开放以后，第三产业在青岛取得突飞猛进的发展，基础行业显著增强，瓶颈制约得到较大改善，商贸餐饮、交通运输等传统行业稳定发展，新兴服务业如雨后春笋般迅速成长。八十年代第三产业增加值年均递增10.7%，九十年代提速到14.7%，从1997年起，连续十七年保持两位数增长。1978年-2015年，第三产业比例结构由26.1%调整为55.4%，第三产业比重提升29.3个百分点。
“十三五”以来，随着互联网与现代信息技术的应用，数字经济、平台经济、网络经济、枢纽经济等现代服务业领域竞相崛起，商务服务、科研和技术服务等高端服务业不断发展，激发服务业发展能级逐步提升。2019年，现代服务业增加值增长7.1%，高技术服务业增加值增长17.5%；2020年，生产性服务业和现代服务业增加值分别增长6.2%和3.4%，生产性服务业中的规上互联网和相关服务营业收入增长46.3%,软件和信息技术服务业营业收入增长11.4%；规上高技术服务业中的信息服务营业收入增长12.2%，检验检测服务营业收入增长15.3%，环境监测及治理服务营业收入增长18.6%，知识产权及相关法律服务营业收入增长15.5%，成为提升服务业层级的新动能。
三、需求结构：投资和消费共同拉动经济增长，投资驱动作用明显
投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。建党100年来，尤其是建国以来，青岛经济飞速发展，GDP需求结构兼顾供给发展和人民生活改善，总量、速度和比例关系均发生较大变化，成为拉动经济增长的不竭动力。
（一）需求总量不断扩容,经济增长以内需为主
建国初期，居民消费受限，投资资金匮乏，经济增长主要依靠一般消费拉动。改革开放以来，青岛工业化和现代化建设进程加快，投资和消费需求逐步扩大，1978年最终消费为17.5亿元，资本形成总额9.3亿元，净流出11.6亿元，到2019年分别达到4764.07亿元、6723.59亿元和253.65亿元。三大需求占GDP的比重分别为40.6%、57.3%和2.2%，青岛市经济增长以内需为主，最终消费和资本形成是GDP增长主驱动力。
（二）投资率持续攀升，经济增长动力转向投资需求主导
伴随着工业化进程和城市化、市场化水平的提高以及人民生活水平的改善，青岛市投资和消费规模不断扩大，呈现投资率逐步上升、消费率相应下降的态势。投资率和消费率的升降主要受宏观调控政策及其他经济因素影响，具有较明显的两段式特征。
1.消费主导型
建国初期，人民生活水平低下，加上产品供应不足，消费主要是解决温饱问题；物资和资金匮乏，有限的投资仅限于重点工程和重工业；投资和消费对经济增长拉动作用不强。改革开放初期到1991年，随着改革开放由农村到城市的逐步深入、展开，居民收入水平不断提高，普遍把大幅度增加的收入用于即期消费。这期间，消费率由1978年的45.5%上升到1988年的52.5%，最终消费对GDP增长的贡献率达55%，高出资本形成总额贡献率近9个百分点，占据主导地位。
2.投资主导型
1992-1995年，全国掀起新一轮建设高潮，在这一宏观背景下，青岛市经济增长动力出现变化，步入以固定资产投资为先导的国民经济迅速发展时期。投资需求年均增长18.1%，比消费需求增幅高6.2个百分点，投资率由1991年的42.3%提升到1995年的46.4%，提高4.1个百分点，消费率相应下降5.7个百分点，投资成为经济发展的主要动力。
1996-2001年，针对前期出现的经济过热现象，中央采取以压缩投资和控制信贷投放为主的调控措施，投资率有所回落，消费需求相对平稳，投资率和消费率基本稳定在42%和45%左右，经济发展一度呈现为投资、消费需求同步拉动经济增长的发展模式。
2002-2007年，青岛经济进入新一轮上升期，随着多年实施的积极财政政策累积效应的释放,固定资产投资步入年均增长20%以上的结构调整轨道，投资率迅速回升，达到47.3%，投资需求对经济增长的拉动作用明显增强。
2008—2019年，国家应对金融危机出台4万亿经济刺激政策持续显效，投资率不断走高，2014年达到62%，比2008年提升4个百分点。“十三五”以来，一方面国家更加注重有效投资质量，投资对经济增长和优化供给结构的关键性作用进一步发挥，另一方面消费在经济持续增长中所发挥的作用日益受到重视。2015年投资率为61.9%，2019年投资率为57.3%，回落4.6个百分点；2015年消费率为36.2%，2019年消费率为40.6%，提升4.4个百分点，青岛经济发展消费作用逐步增强，但仍保持投资驱动的主撑格局。
（三）投资结构优化调整，释放转型提质发展新动能
建党100年来，特别是改革开放以来，投资规模不断扩量，青岛市委、市政府连续推出“双招双引”“双月奋战”“千企大招商”和“重大项目推进行动”等等活动，聚焦大项目和基础设施领域持续扩大有效投资，全方位落实“投资青岛就是投资国家战略”的指导思想，工业战略性新兴产业、高技术投资蓄积发展潜力，新服务投资持续加力，发挥了投资在调结构、转方式、补短板、惠民生等方面的关键性作用。三次产业投资比例由1978年的3.6：55.1：41.3调整为2020年的1：21.9：77.1，第三产业投资比重提高35.8个百分点，一、二产业投资比重分别下降2.6和33.2个百分点。
“十三五”期间，投资产业结构同步表现为逐步向服务业发展，其中第一产业年均增长23.1%，第二产业年均增长5.3%，第三产业年均增长14.4%，增速高于“十三五”时期全市投资增速4个百分点。其中：信息传输软件和信息技术服务业投资年均增长27.8%；金融业投资年均增长204.7%；科学研究和技术服务业投资年均增长22%；教育投资年均增长36.5%。2020年，新能源新材料占投资总量的11.8%，新一代信息技术投资占3.7%，现代物流投资占18%；现代海洋投资占25.2%，精品旅游投资占15.6%，高端装备投资占9.7%，释放出转型提质发展的积极信号。
（四）消费升级态势明显，消费结构发生质的飞跃
建党100年来，居民消费开始萌芽。建国以来，随着居民收入的不断提高，消费水平也随之提高，消费结构发生巨大变化。从改革开放初期的温饱型到今天的文化精神享受型，从手表、缝纫机、自行车的消费到电视、冰箱、洗衣机的消费，演变升级为对手机、电脑、信息网络等互联网产品的青睐，并快步向家用汽车、住房、文化娱乐健身等更高层级的消费需求迈进，消费结构和消费热点发生质的提升和转变。
改革开放前，城乡居民消费需求主要为了满足基本的物质生活保障，温饱是头等大事。1978年，青岛民消费水平仅为234元，城乡居民恩格尔系数均高达60%以上。改革开放以来，随着居民收入水平的不断提高，居民消费需求得到极大释放，消费结构单一、供给总量不足的桎梏被彻底打破，居民消费水平大幅提高。2008年，青岛居民消费水平提升为13488元，城乡居民恩格尔系数分别下降至37.4%和37.7%。党的十八大以来，居民生活进一步改善，精神文化生活更加丰富，全面迈向小康社会。2020年，全市居民人均可支配收入47156元，同比增长3.7%；居民人均消费支出30294元，同比增长2.7%，恩格尔系数为28.1%。据抽样调查，年末城镇居民人均现住房建筑面积33.4平方米，农村居民人均现住房建筑面积38.0平方米，居民生活质量不断提升。
四、所有制结构：公有、民营经济平分秋色，民资活力增强
1921-1949年，全市经济大都由外国资本控制，民族经济发展缓慢。建国初期，我国所有制结构发生较大变化，社会主义公有制初步形成。改革开放前，在“一大二公”的所有制原则指导下，公有制经济取代了多种经济成分，非公有制经济几乎为零，所有制经济发展严重不足。改革开放后，随着“公有制为主体，多种所有制共同发展”经济制度的确立，特别是党的十八大以来，在国家“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”政策引导下，国有经济与民营经济共生共赢，缔造和推进了我国经济持续稳定高质量发展。青岛城市发展的日新月异，同样离不开所有制结构的多元化变革，特别是民营经济从无到有、从小到大已成为锻造城市综合实力的生力军，发挥着举足轻重的作用。
（一）公有经济仍居主导地位，结构继续优化
改革开放伊始，青岛市工业企业768家，工业总产值49.3亿元，为国有、集体等公有制经济一统天下。随着“私营经济是公有制经济必要的和有益的补充”、“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，再到“两个毫不动摇”的提出，国有经济与民营经济驶入共同发展的轨道。公有经济增加值占GDP比重40%左右，其中国有经济占比30%以上。公有经济在电力、水、石油等具有垄断性的基础产业部门，金融、通信等关系国民经济命脉的重要部门和关键领域，仍然具有绝对优势和较强的控制力，并且发挥了在人才、资金和技术等方面的优势，加速社会资源的有效整合，形成公有制与非公有制经济优势互补、融合互动的协调发展局面，彰显了在国民经济稳定运行和跨越式发展中的主导功能。
（二）民营经济快速崛起，成为促进经济持续健康发展的活力基因
1978年之前，青岛只有单一的公有制经济，外资和民营经济类型还是空白；改革开放为多种经济成份的共同发展开辟了广阔前景，民营企业迅速发展壮大，在规模、速度、结构和地位方面实现了历史性跨跃，总量扩张和质量提高迈上新台阶，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。青岛发起“壮大民营经济”攻势之后，民营经济发展进入高速发展的快车道，为青岛经济高质量发展增添新的活力。
2020年，全市实有民营市场主体达176.4万户，同比增长16.7％，占全市市场主体总量的98.1％；全市民间投资增长13.0％，民间投资占全市投资的比重达到57.5％，对全市投资增长的贡献率为115.8%，成为带动全市投资增长的重要力量；民营经济增加值占GDP比重达47.4%[1]。民营经济经营范围也由原来主要从事贸易餐饮业、运输业、居民服务业逐步扩展到国民经济的大多数行业,特别是工业、批发和零售业、其他营利性服务业、非营利性服务业、建筑业、房地产业等6大行业，增加值占全市民营经济增加值的比重超过80%，成为占据民营经济主导地位的行业。2020年民营经济中第三产业增加值占比达63.5%，第三产业占比较全市占比水平高2.1个百分点，以服务业为主导的民营经济产业格局特征更加明显，在产业结构优化调整中发挥着无以替代的作用。
（三）外资经济活跃，成为青岛经济发展的加速器
青岛作为第一批对外开放的东部沿海城市，改革开放的政策红利转换成强大的发展动能，有力地推动外向型经济的发展，利用外资对经济社会发展、城市功能提升和建设国际化城市发挥着重要作用。特别是九十年代以来，港澳台及外商投资纷纷进驻青岛，外资经济逐渐活跃，成为支撑青岛经济快速增长的有力动力。“十二五”期间，面对复杂严峻的国内外经济形势，全市启动国际贸易中心城市建设，积极推进传统对外贸易向现代国际贸易转变，外贸提质增效创新发展取得显著成果，实际外资利用额连上4个10亿“大台阶”，2015年利用外资规模占全省比重41%。
“十三五”期间，我市利用外资稳居十五个副省级城市第一梯队。2020年，全市实际使用外资405.9亿元人民币（折合58.5亿美元）、增长1.1%。五年间累计实际使用外资323亿美元，超额完成“十三五”规划300亿美元的目标。世界500强企业在我市投资设立外资项目87个，一汽大众发动机、空客直升机、益海嘉里食品工业园、青岛能源华润燃气、意才财富管理、地铁融资租赁等项目相继落户，涉及飞机制造，整车制造、轨道交通、清洁能源、金融、商业等领域。创新利用外资方式，拓展我市企业利用多层次资本市场的能力，青岛企业境外上市募集资金超过20亿美元。一个“引进来”与“走出去”相结合、项目质量逐步提高、结构日趋优化的良性发展格局已初步形成。上合组织青岛峰会后，青岛正在快步迈向国际大都市行列，以更开放的地缘优势吸引更多海内外投资青睐这片热土！(特约撰稿 陈旭亮 刘斌 青岛市统计局国民经济核算处)
[1]民营经济增加值占全市GDP比重为初步数据，未经省局正式反馈。
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