中国人民银行副行长刘桂平近日在《中国金融》杂志发表文章指出：发挥大型银行、股份制银行带头作用，推动地方法人银行坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民，找准开发性银行、政策性银行在普惠金融中的定位。发挥保险的风险分担作用，构筑保险民生保障网。增强资本市场包容性，扩大直接融资在普惠金融中的比重。刘桂平同时强调，普惠群体具有相对脆弱性和敏感性，贯彻负责任金融理念对普惠金融尤为重要。