杭州市人民政府办公厅印发杭州市构建因病致贫返贫防范长效机制实施办法。其中提到，到2025年，实现三重制度综合保障与慈善救助、商业健康保险等协同发展、有效衔接，基本建成政府主导、多方参与、共建共享的多层次医疗保障体系；确保困难群众医疗费用综合保障率达到85%以上，医疗费用个人负担率控制在15%以内。