2026年即将过半，青岛金融开放跑出“加速度”。 制度创新与跨境便利化政策密集落子，全球排名持续进位，一组组跃动的数据勾勒出这座北方资本之城的进取姿态。

政策“工具箱”密集上新

金融开放的速度与深度，首先取决于制度供给的力度。

3月，中国人民银行青岛市分行、国家外汇管理局青岛市分局与青岛自贸片区管委联合发布《金融支持中国（山东）自由贸易试验区青岛片区高质量发展若干措施》，以5个方面、18条举措打出政策“组合拳”。

信贷投放方面，单列20亿元再贷款专项额度，设立“自贸融”特色融资模式，依托“自贸助贷”资金池提供贷款贴息和风险补偿，并建立优质企业融资服务机制，确保每家企业不少于2家银行常态化跟踪对接。试点推进方面，明确打造数字人民币特色应用场景，5月全国首单数字人民币缴纳跨境电商零售进口税款业务已落地青岛；同时开展资本项目外汇管理试点，支持QFLP外汇管理试点，持续推动跨境金融服务平台应用场景试点。组织保障方面，人民银行青岛市分行、外汇局青岛市分局与自贸片区管委建立政银企圆桌对话工作机制，每半年轮值一次。

此外，国家金融监督管理总局青岛监管局于6月印发通知，从优化市场准入、深化改革试点、做实“五篇大文章”、支持海洋航运外贸特色等五大方面再推18条支持措施。

制度供给的“四梁八柱”已搭建完成，为青岛金融开放按下了“快进键”。

通关、结算、开放“三箭齐发”

如果说政策是“蓝图”，那么落地才是“施工图”。

4月份，国家外汇管理局青岛市分局正式印发《跨境贸易高水平开放试点实施细则》，标志着青岛市获批开展新一轮跨境贸易高水平开放试点进入全面落地阶段。

5月，青岛印发《服务业扩大开放综合试点工作实施方案》，明确分阶段目标——2026年完成超60%试点任务，2027年完成超90%，力争到2028年促进创新成果制度化、长效化。

另外，青岛海关同步推出“政策工具箱（2026）”，出台40条措施、细化为71项具体任务，从通关监管模式创新、外贸新业态监管服务、跨境物流运输效能提升等方面打出组合拳。

离岸贸易“火力全开”

制度创新的成效，最终要体现在真金白银的数据上。

自去年4月北方首个离岸贸易印花税免征政策落地以来，截至去年底，青岛自贸片区累计为60余家次企业免征印花税超1700万元。2025年全年离岸转手买卖国际收支突破170亿美元，同比增幅超90%。截至今年4月底，片区离岸贸易规模同比增长超100%。以青岛杰博思国际贸易有限公司为例，免征政策落地后企业果断调整业务布局，2025年营收从1亿元增至2.2亿元，实现翻倍，预计2026年冲刺3亿至4亿元目标。

据了解，青岛自贸片区“离岸达”新型离岸国际贸易验真系统整合国际航运、港口、物流、境外海关等多维度数据，2025年经平台核验的离岸贸易额超100亿美元，占片区总额近六成，覆盖油品、矿石、橡胶等大宗商品重点行业。片区还设立新型离岸国际贸易产业服务中心，累计开展培训及交流活动30余场，为超200家企业提供风险决策与业务辅导。

为此，青岛多家金融机构纷纷创新推出跨境金融产品，其中，青岛农商银行黄岛支行推出跨境人民币清算直通车业务平台，通过构建高效结算路径，将资金收付周期压缩至1至3个工作日，为离岸贸易业务提供稳定的资金保障。在科技赋能下，中国建设银行股份有限公司青岛市分行自贸区支行不断提升服务效能。自去年4月以来，该支行的离岸贸易业务结算量突破4亿美元。

跨境支付“新基建”打通快车道

贸易流通的速度，取决于基础设施的承载能力。

3月，兴业银行青岛分行落地分行首笔多边央行数字货币桥跨境汇款业务。货币桥是由国际清算银行（香港）创新中心、中国人民银行数字货币研究所、香港金融管理局、泰国中央银行及阿联酋中央银行共同发起的基于区块链的跨境金融基础设施，打破了传统代理行层层转接的模式，实现跨国清算的即时、透明和安全。兴业银行青岛分行依托货币桥为出口水产加工企业量身定制数字化结算方案，资金实现实时到账，显著降低了交易手续费、缩短了资金在途时间。

4月份，上合示范区资本港“金融大超市”正式上线，基于中国人民银行、CIPS以及40多家银行的政策支持，建设面向上合组织国家的金融基础设施。记者了解到，“金融大超市”已为海尔、比亚迪等行业龙头企业提供商业票据、跨境抵押贷款等服务。例如，比亚迪100余台新能源汽车出口哈萨克斯坦阿拉木图，通过“金融大超市”完成2000万元跨境抵押贷业务。以“金融大超市”为支撑，上合国际资本港建立起筑牢跨境结算核心优势、搭建跨境金融服务平台、创新易货贸易金融模式、做强创投风投资本引擎四大支撑体系，构建全链条金融服务矩阵，全力保障企业拓展上合组织国家市场。

全球排名“步步高”

一系列开放举措的落地最终指向一个目标——提升青岛金融的综合实力与国际能级。

2026年3月发布的第39期“全球金融中心指数报告”中，青岛位居全球第33位，较上一期提升2位；在金融科技单项排名中位列全球第23位，较上一期再提升1位。青岛金融监管局数据显示，目前青岛共有外资银行分行15家，机构数量位居全国第六；截至2025年末，全市本外币各项贷款余额首次突破3.4万亿元，全年新增信贷超2000亿元；截至目前，青岛全市境内外上市公司总数达87家，居全省首位、北方城市第三位。

在青岛，30余项国家级金融创新试点先后获批，涵盖跨国公司本外币一体化资金池、QDLP、养老理财、科技企业并购贷款等关键领域。

半年以来，政策从“纸面”落到“地面”，资金从“通道”汇入“实体”。当制度型开放的壁垒被一层层打破，当跨境支付的基础设施一项项打通，青岛金融开放的格局已不止于数字的攀升——它在为一座城市的实体经济注入持久动能，也在为中国北方金融开放探索可复制的路径。

青岛财经日报/首页新闻记者 李雯

责任编辑：王海山