6月24日上午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市“优质蛋领航工程”试点工作相关情况。发布会上，青岛市农业农村局相关负责人表示，青岛作为全国首批、唯一“优质蛋领航工程”整建制试点行政区域，已正式出台《青岛市“优质蛋领航工程”试点实施方案》，标志着青岛蛋鸡产业正式开启从“稳产保供”向“优质引领”跨越发展的全新阶段。
“优质蛋领航工程”是由国家蛋鸡产业技术体系发起的重点产业试点工作，核心目标为筑牢蛋品质量安全防线、推动全国蛋鸡产业高质量发展。青岛市出台《青岛市“优质蛋领航工程”试点实施方案》，是严格落实农业农村部农产品质量安全中心、国家蛋鸡产业技术体系相关工作部署的具体实践，也是青岛蛋鸡产业转型升级的重要里程碑，将为全国蛋品生产全程质量控制、产业优质化发展探索可复制、可推广的实践经验。
产业根基坚实，打造全国知名优质蛋生产片区
蛋鸡产业是保障城乡“菜篮子”稳定供给、赋能乡村全面振兴的重要民生产业。目前，我国蛋鸡产业历经数十年深耕发展，在品种繁育、规模化养殖、智能养殖等领域成果丰硕，鸡蛋产量与消费量常年位居全球首位，2025年全国蛋鸡存栏量突破13亿只，创下历史新高。行业发展大势下，推动蛋鸡产业向生产全程标准化、风险管控场景化、质量安全可追溯方向转型，已成为产业高质量发展的必然趋势。
作为都市型高端特色畜牧业发展典型城市，青岛肉蛋奶年产量常年稳定在100万吨以上，人均年禽蛋占有量达28.3公斤，较全国平均水平高出13%，在全国“菜篮子”市长负责制考核中连续四轮获评优秀等次。目前，青岛已建成涵盖装备制造、标准养殖、加工流通、技术保障的全链条蛋鸡产业体系，产业质效与质量安全管控水平稳居全国前列，为落地实施“优质蛋领航工程”试点筑牢了坚实的产业基础。
产业规模适中，集群化发展成熟。全市蛋鸡存栏1700万只左右，鸡蛋年产量近30万吨，养殖规模化率超98%，已形成集智能装备、养殖生产、品牌运营、文旅休闲于一体的全产业链集群，总产值近200亿元。产自青岛的蛋鸡智能化环控设备国内市场占有率超40%，硬件配套与集约化、智慧化发展水平突出。
政策保障全面，扶持体系完善。集成智慧农业、贷款贴息、保险等政策，扶持培育青岛田瑞、青岛金埘等一批优质蛋鸡企业。市级财政连续四年投入7200万元实施鸡蛋收入保险试点，累计保障蛋鸡超5000万只次，覆盖养殖场户超2000户次。推出“鸡易贷”“琴岛·兴牧贷”等专项产品，累计落地1.3亿元以上，全方位为产业发展纾困解难。
科技实力雄厚，绿色养殖基础扎实。创新集成蛋鸡健康养殖技术体系，养殖场兽用抗菌药使用量减少20%以上。累计建设国家级减抗达标场1家、省级9家，培育4个省级减抗先进县，数量居全省前列。搭建“产学研推用”协同创新平台，构建市－县－镇立体化推广网络，形成“点-片-面”高效推广机制，主推技术到位率95%以上。成立蛋鸡专家服务团，近3年开展培训指导37期，覆盖3万余人次，有效推动标准与技术的普及应用。
监管体系健全，质量安全底线稳固。全面摸排蛋鸡养殖场和收购者情况，建立健全动态名录，对全市蛋鸡养殖场户和收购贩运经纪人实施重点监管。科学划定质量安全风险等级，实施差异化精准监管。严格落实承诺达标合格证制度，持续开展安全宣传培训，压实主体责任，全方位守住鸡蛋质量安全防线。
品牌建设领先，市场竞争力强劲。扶持培育了“西艾尔”“环山鸡蛋”“山美园”等本土优质品牌，5个鸡蛋产品获评全国名特优新农产品、特质农品，2家蛋鸡企业获得良好农业规范认证，4家蛋鸡企业获评全国农产品质量安全全程控制规范认证，数量居山东省首位。“森之卵”等多个鸡蛋品牌入驻电商平台，年销售额突破亿元。
立足以上产业优势，在充分调研的基础上，青岛市制定印发了《青岛市“优质蛋领航工程”试点实施方案》。力争用两年时间，打造“琴蛋”区域公用品牌，培育5家左右具有全国竞争力的标杆企业，推动全市禽产业全链条出海，建成全国知名优质蛋生产片区，为全国鸡蛋全程质量控制与优质化发展提供可复制、可推广的“青岛经验”。
聚焦十大举措，全域赋能蛋品产业提质升级
为全面推进试点工作落地，我们将遵循标准引领、试点先行、多点创新、全域推广的思路，系统实施“十个一”重点工作。
构建一套全过程标准体系。系统制定鸡蛋生产全程质量控制相关技术规范，全域推动标准、技术、装备、品牌一体化提升落地。遴选一批领航试点企业。择优遴选一批意愿强、基础好的蛋鸡养殖企业开展试点，落实企业主体责任，提升产品品质。集成一套关键技术模式。集成推广健康养殖、快速检测、风险预警等先进技术，组建专家服务团开展精准指导服务。
织密一张安全监管网络。构建鸡蛋质量安全风险监测预警模型，制定蛋鸡养殖基地分级监管标准，促进多方共治。优化一套全程追溯系统。全面落实承诺达标合格证制度，升级各类监管平台，提升鸡蛋生产销售全链条追溯水平。推行一个优质产品标识。设计并推广具有高辨识度的“琴蛋”优质产品统一标识，试行“一蛋一码”。培育一个区域公用品牌。规范区域品牌授权管理，通过主题宣传、展会推介、产销对接等多元渠道，持续扩大“琴蛋”品牌市场影响力。
建立一项认证评价机制。统筹推进全程质量控制、良好农业规范认证，培育一批标准化认证主体，以权威认证赋能产业品牌增值。打造一批联农带农片区。梯次培育龙头企业，带动农户融入优质蛋品供应链，形成一批联农带农能力强、产品品质优的鸡蛋生产片区。创新一套双险保障体系。建立“政策性农业保险+市场化农安险”联合保障机制，提升企业抗风险能力，保障消费者合法权益。
锚定四维目标，打造产业发展的青岛样板
小小一枚鸡蛋，连着千家万户餐桌安全。通过实施“优质蛋领航工程”，将全力实现四个“更”目标：一是更安全。依托全流程追溯体系，保障“琴蛋”来源可查、品质可控，让消费者买得放心。二是更新鲜。优化产销供应链，缩短流通环节，最大限度保留蛋品本味与活性，将新鲜好蛋直送千家万户。三是更营养。依托全过程标准体系，打造营养指标清晰的高品质蛋品，满足群众健康消费新需求。四是更保险。健全优质优价市场机制，保障企业更好抵御市场风险，让企业的标准化、品牌化投入获得合理回报，持续激发产业升级内生动力。
青岛市农业农村局相关负责人表示，下一步，青岛市农业农村局将以“为国家试制度、为地方谋发展”为使命，紧盯“十个一”重点工作，加快构建以《实施方案》为主体、涵盖产业发展全链条的系列配套制度为支撑的“1+N”工作体系，扎实推进各项工作落地落实，探索出以品质升级带动产业增效的发展路径，为“优质蛋领航工程”蹚出青岛经验。
青岛财经日报/首页新闻记者 聂艳林
责任编辑：林红
