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三年行动方案“如箭在弦” 这些领域国企改革或将提速

国有企业改革迎来“高光时刻”:日前,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。

业内预计,随着下一步方案内容正式发布,今后3年国企改革任务书、时间表、路线图等方面的细节将进一步明确,备受关注的国企改革有望迎来新一轮高潮。

此次会议明确,今后3年是国企改革关键阶段。这一判断的背后有着深刻的时代背景和现实意义。

近年来,我国国有企业改革一直处于“进行时”状态,改革顶层设计日趋完善,重大举措层层落实,鲜活实践不断涌现,一些重要领域和关键环节的改革取得了明显进展,为国有企业发展注入了澎湃动力。

在应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产等方面发挥了重要作用,既以实际行动证明了自身是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,更彰显了多年改革的进展与成效。

然而,随着疫情席卷全球,本就严峻复杂的国际形势更添不确定性;国内经济前景向好,但面临的结构性、体制性、周期性问题相互交织、不容忽视,“爬坡过坎”仍需付出艰苦努力。

作为国民经济“顶梁柱”,国有企业必须坚持市场化改革方向不动摇,依靠改革应对变局、开拓新局,不断涉深水区、啃硬骨头,真正走在高质量发展前列,才能为中国经济平稳运行提供强大支撑。

国企改革是一项复杂的系统性工程,也是一个不断向前推进的过程。改革有了明确的“设计图”“施工图”,发力才能更精准,牵引作用才能更强。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前在国新办新闻发布会上表示,国企改革三年行动方案主要考虑三方面重要问题:

一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化;二是把近年来国企改革“1+N”政策体系进一步落实落地;三是把近年来“十项改革试点”“双百行动”等改革试点示范工程中涌现的基层经验,推广到下一步的国企改革过程中。

这意味着此次出台的方案,并不是改革设计“叠床架屋”、另起炉灶,而是坚持目标引领和问题导向,在新形势下对国企改革任务、目标与路径的再校准、再聚焦。

今年是国企改革三年行动的启动之年,哪些领域的改革将率先破局?此次会议释放了一些信号。

例如,会议提出,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项。

对此,有业内专家分析说,近年来,作为国企改革重要突破口的混合所有制改革持续发力、进展不断,下一步如何打造混改政策“升级版”令人期待。此外,方案在完善中国特色现代企业制度,加快建立健全市场化经营机制等方面,也有望提供更明确的安排和指引。

又例如,会议明确,推进国有经济布局优化和结构调整。

近年来,国资布局的调整优化始终是国企改革的“重头戏”,而国有企业之间的重组整合在改革中扮演着重要角色。因此,即将出台的方案有望继续推动国企战略性重组和专业化整合,引导企业进一步聚焦实体经济,做强做精主业,发挥国有企业在优化结构、畅通循环、稳定增长方面的引领作用。

新华社记者:王希

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